Cảnh sát giao thông đi một mình có được dừng xe xử lý lỗi vi phạm không?

Câu hỏi:

Bạn đọc Nguyễn Thu Hà (quận Cầu Giấy, Hà Nội) thắc mắc: Tôi đi trên đường thỉnh thoảng vẫn bắt gặp trường hợp có một chiến sĩ cảnh sát giao thông ra hiệu lệnh dừng xe, xử lý lỗi vi phạm giao thông đối với lái xe. Vậy xin hỏi, cảnh sát giao thông đi một mình có được dừng xe xử lý lỗi vi phạm không?

Trả lời:

Luật sư Ma Văn Giang – Công ty luật TNHH Niềm tin công lý, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho hay:  Theo quy định tại Điều 3 Thông tư số 32/2023/TT-BCA ngày 01/8/2023 của Bộ Công an quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông có hiệu lực từ ngày 15/9/2023 có yêu cầu rõ đối với cán bộ Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm như sau: 

Thực hiện đúng quy định của pháp luật giao thông đường bộ; pháp luật xử lý vi phạm hành chính; Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có liên quan; Thực hiện đúng, đầy đủ, có trách nhiệm đối với nhiệm vụ được phân công theo quy định, kế hoạch tuần tra, kiểm soát đã được cấp có thẩm quyền ban hành; thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và Điều lệnh Công an nhân dân;

Khi tiếp xúc với Nhân dân và người có hành vi vi phạm pháp luật phải có lễ tiết, tác phong, thái độ, văn hóa ứng xử đúng mực và phù hợp; Phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và hành vi vi phạm pháp luật khác theo đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền quy định; Bảo đảm các yêu cầu, quy định khác của Bộ Công an.

Như vậy, không có yêu cầu nào bắt buộc khi cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm phải có từ hai người trở lên.

Mặt khác, tại khoản 1 Điều 16 Thông tư số 32/2023/TT-BCA quy định về việc cán bộ cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch được dừng phương tiện giao thông để kiểm soát trong các trường hợp sau:

Trực tiếp phát hiện hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ phát hiện, thu thập được các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác; Thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trật tự xã hội; kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ, trật tự xã hội đã được cấp có thẩm quyền ban hành;

Có văn bản đề nghị của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan điều tra; văn bản đề nghị của cơ quan chức năng liên quan về dừng phương tiện giao thông để kiểm soát phục vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự; đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống thiên tai, cháy nổ; phòng, chống dịch bệnh; cứu nạn, cứu hộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác.

Văn bản đề nghị phải ghi cụ thể thời gian, tuyến đường, phương tiện giao thông dừng để kiểm soát, xử lý, lực lượng tham gia phối hợp; Có tin báo, phản ánh, kiến nghị, tố giác của tổ chức, cá nhân về hành vi vi phạm pháp luật của người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ.

Ở một góc độ khác, theo khoản 1 Điều 11 Thông tư số 32/2023/TT-BCA quy định về việc tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hoá trang có nêu rõ tổ Cảnh sát giao thông được bố trí một bộ phận cán bộ hóa trang (mặc thường phục), phối hợp với bộ phận cán bộ tuần tra, kiểm soát công khai theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền ban hành theo quy định tại khoản 3 Điều này để thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trên tuyến, địa bàn được phân công.

Theo quy định trên, chỉ khi tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hoá trang thì Tổ cảnh sát giao thông mới được bố trí hai bộ phận gồm cán bộ hoá trang (mặc thường phục) kết hợp với bộ phận cán bộ tuần tra, kiểm soát công khai theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền ban hành.

Luật sư Giang cho hay, theo Thông tư số 32/2023/TT-BCA ngày 01/8/2023 mới nhất của Bộ Công an thì việc Cảnh sát giao thông thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền ban hành có thể tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm độc lập trừ trường hợp tuần tra, kiểm soát công khai kết hợp với hoá trang.