Chuyển đất trồng lúa sang trồng cây lâu năm có phải đóng tiền sử dụng đất?

Tôi có một mảnh đất rộng hơn 2000 m2, loại đất trồng lúa. Những năm trước đây, tôi trồng lúa nhưng hơn một năm gần đây khu vực xung quanh đã chuyển sang trồng thanh long nên tôi không còn trồng lúa được nữa. 

Cho tôi hỏi, nếu tôi chuyển mục đích từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm có được không? Nếu được thì khi làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất sang đất trồng cây lâu năm tôi có phải đóng tiền sử dụng đất?

Bạn đọc Nguyễn Văn Dũng, Long An

Luật sư Hoàng Anh Sơn, Đoàn Luật sư TP.HCM, trả lời: Tại Điều 52, Luật Đất đai năm 2013 quy định căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là:  

- Theo kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

- Theo nhu cầu sử dụng đất thể hiện trong dự án đầu tư, đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

Như vậy, người sử dụng đất muốn chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, trước hết cần phải phù hợp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương.

Bên cạnh đó, căn cứ tại điểm a, khoản 1, Điều 57 Luật Đất đai quy định các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền bao gồm: Chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối.

Do đó, trường hợp của bạn có thể chuyển đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm và phải được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền.

Ngoài ra, tại khoản 6 Điều 6 Nghị định 35/2015 (sửa đổi, bổ sung Nghị định 62/2019) về quản lý sử dụng đất trồng lúa quy định khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa phải thực hiện đúng các quy định của pháp luật về đất đai đối với điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa. 

Đồng thời, phải áp dụng các biện pháp phòng, chống ô nhiễm, thoái hóa môi trường đất, nước, không làm ảnh hưởng tới sản xuất lúa của khu vực liền kề. Trường hợp gây ảnh hưởng xấu phải có biện pháp khắc phục kịp thời và phải bồi thường thiệt hại.

Căn cứ tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 45/2014 quy định về thu tiền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân khi chuyển mục đích sử dụng đất thì những trường hợp cá nhân, hộ gia đình chuyển mục đích sử dụng các loại đất sang đất ở thì mới phải nộp tiền sử dụng đất.

Như vậy, trường hợp của bạn muốn chuyển đổi mục đích từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm thì trước hết đất cần phải phù hợp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương. 

Khi thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang đất trồng cây lâu năm thì bạn không phải đóng tiền sử dụng đất.