Đắk Lắk: Nhiều vi phạm trong quản lý đất đai, tài chính ngân sách tại Krông Pắc

Trước đó, Thanh tra tỉnh đã tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật trong công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; Việc thực hiện chính sách pháp luật trong quản lý đầu tư xây dựng; quản lý, sử dụng đất đai; việc thực hiện chính sách, pháp luật trong quản lý tài chính, ngân sách tại UBND huyện Krông Pắc.

Thanh tra tỉnh Đắk Lắk chỉ ra nhiều vi phạm trong quản lý đất đai, tài chính ngân sách tại Krông Pắc

Theo Thanh tra tỉnh, UBND huyện Krông Pắc thực hiện cơ bản các nhiệm vụ đảm bảo theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, huyện này cũng còn nhiều những hạn chế.

Việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hằng năm chưa sát với tình hình thực tế hiện trạng sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, của cấp huyện, cấp xã. Việc thực hiện các chỉ tiêu được phê duyệt và thực tế thực hiện chưa đạt yêu cầu so với chỉ tiêu kế hoạch được duyệt.

Việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở có 17/45 hồ sơ khi cho phép chuyển mục đích sử dụng một phần thửa đất từ đất nông nghiệp trong thửa đất không có đất ở, các cơ quan có thẩm quyền không thực hiện tách thửa và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới cho từng thửa đất mới hình thành là không đúng theo quy định.

Thanh tra tỉnh xác định, trách nhiệm của những khuyết điểm nêu trên thuộc: Chủ tịch UBND huyện, Phó Chủ tịch phụ trách lĩnh vực; Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường; Giám đốc Chi nhánh Văn phòng ĐKĐ đai huyện Krông Pắc; Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Krông Pắc và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Đối với việc thực hiện chính sách pháp luật trong quản lý tài chính, ngân sách, pháp luật trong quản lý ngân sách năm 2021, UBND huyện Krông Pắc đã có khuyết điểm như sau: UBND huyện lập dự toán chi hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và của các cơ quan quản lý nhà nước năm 2021 và được UBND tỉnh giao dự toán, không trừ đi số biên chế phải giảm theo kế hoạch trong năm 2021 là 110 chỉ tiêu biên chế, tương ứng số tiền 7.915.530.936 đồng, là không đúng theo quy định.

Theo giải trình của UBND huyện Krông Pắc, khi lập dự toán ngân sách năm 2021 tại thời điểm tháng 8/2020 UBND huyện không trừ số chỉ tiêu 110 biên chế phải giảm theo kế hoạch của năm 2021, tương ứng số tiền 7.915.530.936 đồng. Nguồn kinh phí này UBND huyện thực hiện dùng 50% bổ sung vào nguồn cải cách tiền lương, 50% còn lại để chi trả các chính sách an sinh xã hội do địa phương ban hành và tăng chi cho nhiệm vụ tăng cường cơ sở vật chất của lĩnh vực tương ứng, được quy định tại Khoản 10, Điều 7, Thông tư 109/2020/TT-BTC ngày 25/12/2020 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2021.

Về việc giao dự toán và quản lý, sử dụng kinh phí tại các đơn vị Văn phòng HĐND và UBND: Một số chứng từ chi thanh toán công tác phí giấy đi đường không có chữ ký của người đi công tác...; Trung tâm Truyền thông – Văn hóa - Thể thao huyện thanh toán mua sắm Máy camera Sony PXW-Z90V trong hóa đơn mua hàng, hợp đồng mua bán không thể hiện xuất xứ của hàng hóa.

Các đơn vị lập và được UBND huyện giao dự toán nguồn kinh phí tiền lương, các khoản theo lương và kinh phí chi thường xuyên vượt so với biên chế được giao với tổng số tiền 307.882.567 đồng. Theo giải trình của các đơn vị, số tiền trên các đơn vị đã sử dụng chi cho hết cho các nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị trong năm 2021 (Chi bổ sung cho công tác phòng chống dịch Covid-19, chi làm thêm giờ, chi công tác phí, in ấn tài liệu....) và đã được Phòng Tài chính huyện thẩm tra phê duyệt quyết toán.

Các khuyết điểm trên được xác định trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND huyện, Trưởng các đơn vị: Văn phòng HĐND và UBND huyện; Tài chính - Kế hoạch; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa - Thông tin; Trung tâm Truyền thông - Văn hóa - Thể thao; Lao động - Thương binh và Xã hội và các cá nhân có liên quan thuộc thời kỳ được thanh tra cần phải chấn chỉnh, nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm.