Đăk Lăk: Xã thu hồi và bán đất trái phép

Cậy quyền làm bậy !

Theo đơn phản ánh của gia đình bà Đào Thị Lương, tháng 3.1992, bà Lương và em trai là Đào Văn Lạp, trú xã Ea Păl nhận chuyển nhượng của ông Trần Trọng Thiệp, trú tại thôn 12 cùng địa phương căn nhà và lô đất có tổng diện tích 13.386m2, trong đó có 400m2 đất thổ cư và 12.986m2 đất nông nghiệp.

Giấy nhận chuyển nhượng do bà Lương đứng tên, có xác nhận của UBND xã Ea Păl ngày 30.3.1992. Nhưng 1 năm sau, vào tháng 3.1993, ông Nguyễn Thành Đồng - Chủ tịch UBND xã Ea Păl đã ra quyết định thu hồi 1.156m2 đất nông nghiệp của chị em bà Lương có chiều dài mặt đường 60m (theo tờ trình xin quy hoạch làm trung tâm xã) rồi tự ý chia thành 10 lô đất ở để bán. Giá đất thị trường lúc bấy giờ từ 1 - 2 triệu đồng/lô, nhưng xã chỉ thu 500 - 600 nghìn đồng/lô.


Trong số hộ mua đất có 3 hộ là cán bộ xã, đó là ông Đỗ Văn Dụ - Trưởng ban Tài chính xã; Nguyễn Anh Tuấn - Trưởng ban Địa chính xã và Phạm Thanh Ngân - Trưởng ban Tư pháp xã. Bán 10 lô đất, nhưng UBND xã Ea Păl chỉ thu tiền 9 lô, được tổng cộng 5,52 triệu đồng; riêng hộ ông Đỗ Văn Dụ - Trưởng ban Tài chính xã được cấp không (!).

Số tiền bán đất, chỉ ghi bằng phiếu thu nội bộ và UBND xã Ea Păl đưa vào mục chi thường xuyên của ngân sách xã. Ngoài ra, ông Nguyễn Thành Đồng còn giúp ông Phan Mạnh Cường hợp thức hóa 120m2 đất mà xã thu hồi của bà Lương, được UBND huyện Ea Kar ra Quyết định cấp đất số 155/QĐ-UB, ngày 24.4.1995. Từ tháng 9.1993 đến nay, gia đình chị em bà Lương gõ cửa các cơ quan chức năng Trung ương và địa phương để đòi quyền lợi mà chưa được giải quyết.


Phớt lờ quyết định của UBND tỉnh

Ngày 14.6.2006, Chủ tịch UBND tỉnh Đăk Lăk ban hành Quyết định số 1168/QĐ-UBND, về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Đào Thị Lương, tại thôn 12, xã Ea Păl, huyện Ea Kar, khẳng định: Ngày 18.1.1993, UBND xã Ea Păl lập tờ trình xin quy hoạch đất khu vực trung tâm xã Ea Păl chưa thông qua HĐND xã đã trình lên UBND huyện phê duyệt là vi phạm điểm a, khoản 2, Điều 11 Luật Đất đai năm 1988.

Việc UBND xã Ea Păl thu hồi 1.156m2 đất của bà Đào Thị Lương đang sử dụng khi chưa có quyết định thu hồi của cơ quan có thẩm quyền là vi phạm khoản 4, Điều 12 Luật Đất đai năm 1988. Việc Chủ tịch UBND xã Ea Păl ký 10 quyết định giao đất cho 10 hộ là trái thẩm quyền và vi phạm Điều 13 Luật Đất đai năm 1988.

Trách nhiệm trên thuộc về ông Nguyễn Thành Đồng - Chủ tịch UBND xã Ea Păl nhiệm kỳ II (1989-1994). Việc Chủ tịch UBND huyện Ea Kar ký Quyết định số 155/QĐ-UB ngày 24.4.1995, cấp cho ông Phan Mạnh Cường 120m2 đất thuộc diện tích đất đang tranh chấp của bà Đào Thị Lương là vi phạm điểm d, khoản 3, Điều 10 Nghị định số: 60/NĐ-CP, ngày 5.7.1994 của Chính phủ; trách nhiệm này thuộc về ông Nguyễn Văn Đàn -Chủ tịch UBND huyện Ea Kar - người trực tiếp ký quyết định thời điểm đó.

Ông Nguyễn Cảnh Toán - Chủ tịch UBND xã Ea Păl thừa nhận: Vụ việc của bà Lương kéo dài 5 nhiệm kỳ HĐND xã (từ khoá II đến khoá VI), 21 năm mà vẫn chưa giải quyết dứt điểm. Hiện kinh tế gia đình 2 chị em bà Lương đang rất bi đát vì việc làm trái pháp luật, vô cảm của các cấp chính quyền.

Chủ tịch UBND tỉnh Đăk Lăk yêu cầu UBND huyện Ea Kar ra quyết định hủy bỏ các quyết định giao đất trái thẩm quyền của UBND xã Ea Păl và UBND huyện Ea Kar; hủy bỏ toàn bộ các thủ tục quy hoạch trung tâm xã Ea Păl, để tiến hành làm lại thủ tục quy hoạch theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước; chấp nhận phần diện tích đất gia đình bà Lương đã chuyển nhượng cho một số hộ làm nhà ở quy hoạch thành đất khu dân cư; Chấp nhận 1.156m2 đất UBND xã Ea Păl đã thu hồi trái phép của bà Lương quy hoạch thành đất khu dân cư, trong đó bà Lương có quyền sử dụng 400m2 đất ở, có vị trí mặt đường tại 2 căn nhà hiện gia đình 2 chị em bà Lương đang ở, diện tích còn lại sau khi có quy hoạch phải ra quyết định thu hồi và tính toán bồi thường thiệt hại về đất nông nghiệp và tài sản trên đất theo quy định cho bà Lương; Diện tích ao và vườn còn lại giao cho bà Lương sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp.

Thế nhưng kể từ ngày có quyết định trên đến nay, UBND huyện Ea Kar vẫn phớt lờ, không chỉ đạo xã thi hành mà đùn đẩy trách nhiệm. Trả lời phóng viên NTNN, đại diện UBND huyện Ea Kar cho rằng: “UBND huyện đang xin ý kiến chỉ đạo cụ thể của UBND tỉnh mới thực hiện Quyết định số 1168 của Chủ tịch UBND tỉnh”.

Nhưng thực tế, ngày 4.5.2013, UBND tỉnh Đăk Lăk đã có Công văn số 2768 về việc xử lý đơn thư của công dân Đào Thị Lương, tiếp tục “Giao cho Chủ tịch UBND huyện Ea Kar giải quyết theo quy định của pháp luật”.