Hà Nội báo cáo thế nào với Thủ tướng Chính phủ vụ đấu giá 3 mỏ cát 1.700 tỷ?

Hà Nội phản ứng gì sau vụ đấu giá 3 mỏ cát?

Cụ thể, Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Trọng Đông vừa ký báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ; Bộ Tài nguyên và Môi trường liên quan vụ đấu giá 3 mỏ cát 1.700 tỷ đồng gây xôn xao dư luận thời gian qua.

Theo báo cáo, ngày 5/11/2023 và 6/11/2023, cơ quan chức năng của TP.Hà Nội đã tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Kết quả có 3 đơn vị trúng đấu giá với số tiền khoảng 1.700 tỷ đồng,

Cụ thể, mỏ cát Châu Sơn (xã Châu Sơn, huyện Ba Vì) có trữ lượng cát được cấp quyền khai thác là hơn 703.000 mét khối. Giá khởi điểm được đưa ra là 2,881 tỷ đồng, bước giá đấu 144 triệu đồng.

Qua 89 vòng đấu giá, ban tổ chức xác định được giá trúng là 396,865 tỷ đồng, gấp hơn 137 lần giá khởi điểm. Đơn vị trúng đấu giá là Công ty cổ phần Đầu tư và Thương mại Việt Sơn.

Ở mỏ cát thứ hai là mỏ Liên Mạc (phường Thượng Cát và Liên Mạc, quận Bắc Từ Liêm) có trữ lượng cát hơn 508.000 mét khối. Giá khởi điểm 2,051 tỷ đồng, bước giá đấu 103 triệu đồng.

UBND TP.Hà Nội cho biết, sau khi có thông tin liên quan đến vụ đấu giá 3 mỏ cát 1.700 tỷ đồng ở địa bàn, đơn vị này chưa công nhận kết quả trúng đấu giá. Ảnh minh hoạ

Sau 53 vòng, giá đấu trúng là 408,290 tỷ đồng, gấp 200 lần giá khởi điểm. Đơn vị trúng đấu giá là Công ty TNHH Đầu tư thương mại Dịch vụ KSP.

Với mỏ cát thứ ba là mỏ Tây Đằng – Minh Châu (xã Minh Châu và xã Chu Minh, huyện Ba Vì), mỏ này có trữ lượng cát khai thác khoảng gần 4,9 triệu mét khối. Giá khởi điểm là 19,29 tỷ đồng, bước giá đấu 965 triệu đồng.

Qua 21 vòng đấu, giá trúng đấu giá là 883,93 tỷ đồng, gấp 46 lần giá khởi điểm. Đơn vị trúng đấu giá là Công ty TNHH Thương mại Phúc Lộc Thịnh.

UBND TP.Hà Nội cho biết, căn cứ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đơn vị này đã chỉ đạo rà soát, kiểm tra và đã có văn bản chưa công nhận kết quả trúng đấu giá.

Đồng thời giao Thanh tra TP.Hà Nội tiếp tục theo dõi, rà soát, kiểm tra các nội dung, tham mưu cho UBND TP.Hà Nội chỉ đạo và báo cáo kết quả với Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên và Môi trường ngay sau khi có kết quả kiểm tra.

Cùng với đó, UBND TP.Hà Nội đã giao Sở Tài chính, Cục thuế tham mưu phương án xử lý tiền đặt cọc của các đơn vị theo quy định; giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp Sở Tư pháp, công ty đấu giá Hợp danh Bắc Trung Nam thông báo, hướng dẫn 3 đơn vị trúng đấu giá thực hiện các nội dung trên theo quy định.

Các dự án có thể tác động xấu đến an ninh kinh tế và trật tự xã hội

Qua kiểm tra, với nội dung đánh giá sâu, rộng tác động của kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại 3 mỏ cát nhằm "khắc phục triệt để tình trạng sơ hở để các tổ chức, cá nhân lợi dụng trục lợi, gây nhiễu loạn thị trường theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP.Hà Nội cho biết theo quy định, giá trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tương đương giá cấp quyền khai thác cát tại mỏ (là giá cát chưa khai thác).

Các đơn vị trúng đấu giá chỉ được khai thác đúng trữ lượng được phê duyệt; để được cấp giấy phép khai thác mỏ (trước khi khai thác), các đơn vị phải thực hiện thủ tục hành chính với trình tự, thủ tục: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường trình cấp thẩm quyền phê duyệt; quyết định chủ trương đầu tư; giấy phép khai thác khoáng sản; hợp đồng thuê đất/xác định giá thuê đất; xây dựng cơ sở vật chất phục vụ khai thác theo thiết kế mỏ được phê duyệt.

Theo báo cáo gửi tới Thủ tướng Chính phủ do Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Trọng Đông ký, Hà Nội xác định 1 mét khối cát chưa khai thác theo giá trúng đấu giá đã cao hơn, thậm chí cao gấp nhiều lần so với giá cát đến chân công trình. Ảnh: Bách Thuận

Theo công bố giá vật liệu xây dựng của Sở Xây dựng Hà Nội, giá cát đến chân công trình được xác định theo công thức: Giá cát tại nguồn cung cấp + chi phí vận chuyển đến công trình + chi phí bốc xếp + chi phí vận chuyển nội bộ trong công trình + chi phí hao hụt bảo quản tại hiện trường.

Như vậy, giá cát chưa khai thác và đối chiếu với giá vật liệu xây dựng cát san lấp và cát xây dựng đến chân công trình ở Hà Nội do Sở Xây dựng công bố, cát đổ nền là 176 nghìn đồng/mét khối đến 202 nghìn đồng/mét khối.

"Do đó theo cách hiểu thông thường, 1 mét khối cát chưa khai thác (theo giá trúng đấu giá) đã cao hơn, thậm chí cao gấp nhiều lần so với giá cát đến chân công trình tại địa bàn Hà Nội; dẫn đến các dự án khai thác cát tại 3 mỏ cát này không thể có lợi nhuận khi các đơn vị thực hiện khai thác với trữ lượng cát sẽ được cấp phép.

Khi xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư, các dự án đầu tư sẽ vừa không đạt tiêu chí về lợi nhuận kinh tế, có thể tác động xấu đến an ninh kinh tế và trật tự xã hội" – UBND TP.Hà Nội báo cáo.

Cũng theo UBND TP.Hà nội, theo quy định của Luật Khoáng sản, sau khi được cấp quyết định chủ trương đầu tư, đơn vị lập hồ sơ, trình cấp thẩm quyền phê duyệt cấp giấy phép khai thác khoáng sản sẽ có bất cập khi không đáp ứng điều kiện về vốn chủ sở hữu.

Sau cuộc đấu giá tại 3 mỏ cát, vốn chủ sở hữu của 3 đơn vị trúng đấu giá nhỏ hơn 30% giá trúng đấu giá nên sẽ nhỏ hơn 30% tổng vốn đầu tư của các dự án khai thác khoáng sản mà đơn vị phải lập sau khi trúng đấu giá.

Do vậy không đủ điều kiện cấp phép theo quy định tại điều 53 Luật Khoáng sản.

Căn cứ kết quả kiểm tra nêu trên, UBND TP.Hà Nội đã có văn bản ngày 4/5/2024, giao các Sở, ngành của thành phố thực hiện ngay một số nhiệm vụ.

Theo đó, UBND TP.Hà Nội yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của UBND TP.Hà Nội, thực hiện ngay các biện pháp quản lý nhà nước đối với kết quả đấu giá 3 mỏ cát đã được kiểm tra, rà soát theo đúng quy định.

Khẩn trương rà soát, thực hiện đầy đủ các quy trình, thủ tục để tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với 3 mỏ cát nêu trên theo đúng quy định của pháp luật, báo cáo kết quả trước ngày 12/6/2024.

UBND TP.Hà Nội cũng giao Thanh tra Thành phố, Sở Tư pháp, Sở Tài chính, Công an TP.Hà Nội tiếp tục theo dõi, hỗ trợ Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện nhiệm vụ nêu trên theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị; kịp thời báo cáo UBND TP.Hà Nội các nội dung khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền.