Mức thuế lạc hậu

Ngay khi luật thuế này được thông qua tháng 11.2007, lạm phát đã giáng cho con số giá trị tuyệt đối 4 triệu đồng - mức khởi điểm chịu thuế, và 1,6 triệu đồng- mức giảm trừ gia cảnh- một cú nốc ao thực sự. Lạm phát năm 2008 lên tới 23%.  Trong chỉ số giá cuối năm, người dân thẫn thờ khi nhìn thấy nhóm lương thực tăng giá 50%, nhóm thực phẩm tăng giá 43%.

Trong 2 năm tiếp sau đó, khi Luật Thuế TNCN có hiệu lực, lạm phát cộng dồn vượt lên hơn 20%. Đổi tiền VN cũng mất giá ở mức 2 con số. Giá trị thực của con số 4 triệu đồng giờ chỉ còn lại 2. Tiền học phí, thuê nhà, điện nước, xăng, dầu, đường, sữa, thuốc men… không gì là không tăng.

Có một thực tế là trừ cước viễn thông- và giá trị VND, không thứ hàng hoá nào là không tăng giá theo chu kỳ tháng. Thế là Luật Thuế TNCN chưa đi vào cuộc sống đã lạc hậu, chưa kịp khoan, đã “vắt” sức dân.

Cũng may là sau ngót nghét 36 tháng- kể từ khi Luật Thuế TNCN được thông qua, Bộ Tài chính mới nói đến chuyện sửa đổi.

Hôm qua, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trương Chí Trung cho biết sẽ bàn với Bộ Tư pháp để sửa đổi. Ngay sau đó, dự án sửa đổi được rụt rè đưa ra công luận với mức khởi điểm chịu thuế không còn theo một con số bất biến, mà sẽ theo mức lương tối thiểu. Báo chí sau đó đã mau mắn tính ra rằng mức khởi điểm đóng thuế có thể lên tới 10 triệu đồng.

Việc mức khởi điểm bằng 8 lần mức lương tối thiểu đang đặt ra ngay 2 vấn đề: Sự điều chỉnh lương tối thiểu hàng năm không phải là tăng lương bởi mức điều chỉnh thậm chí còn chưa bù đắp mức độ trượt giá vì thế thiệt thòi đương nhiên vẫn thuộc về người đóng thuế.

Thứ hai, Bộ Tài chính gián tiếp công nhận những người đang chịu mức “thuế đinh” 4 triệu đồng hôm nay đang chịu thiệt thòi vì đáng lẽ họ chỉ phải đóng thuế khi có thu nhập trên 10 triệu đồng. Và họ còn phải chịu thiệt thòi cho đến khi Luật Thuế TNCN được sửa đổi.

Nhưng “bao giờ cho đến tháng Mười”? Có lẽ còn lâu. Giờ phải có hội nghị, phải họp, phải bàn, phải lấy ý kiến, phải trình phương án… rồi đệ trình lên Chính phủ. Chính phủ xem xét, nghiên cứu, họp bàn và khi thấy không ảnh hưởng quá tới “nguồn thu” sẽ trình Quốc hội để đưa vào chương trình làm luật năm 2011.

Quốc hội phải họp, phải thảo luận, phải biểu quyết để dự án có trong chương trình làm luật. Rồi phải đợi trình dự án luật. Nếu sớm nhất, dự án sửa đổi sẽ được Quốc hội thông qua vào năm 2012. Và may mắn ra thì 1-2 tháng sau đó mới có thông tư hướng dẫn thi hành.

Và cơ bản ai biết được đến khi Luật Thuế TNCN được thông qua, 10 triệu đồng này liệu còn đủ nuôi cái dạ dày khi mà tính toán của các nhà làm luật cách xa các con số thực tế, luôn là sự lạc quan quá mức.

Anh Đào