Phải kiểm soát được nợ công từ cấp xã, huyện

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo luật đã quy định: Các khoản thu ngân sách thực hiện theo quy định của các luật thuế và chế độ thu theo quy định của pháp luật. Các khoản chi ngân sách chỉ được thực hiện khi có dự toán được cấp có thẩm quyền giao và phải bảo đảm đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do cơ quan có thẩm quyền quy định. Không được chi ngân sách từ Kho bạc Nhà nước nếu khoản chi đó không có trong dự toán đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định.

“Phải cấm việc những địa phương không có nguồn thu thì không được vay 
để làm dự án" - ĐB Lê Nam (Thanh Hóa).    I.T

Góp ý cho dự luật, ĐB Bùi Đức Thụ (Lai Châu) cho rằng, trong quản lý tài chính đang có những sai phạm trong thu chi, tình trạng vượt dự toán diễn ra rất phổ biến, nhiều khoản chi vượt tới 2 lần. "Chúng ta phải thay nghị quyết về phân bổ ngân sách bằng luật thường niên chứ nếu vẫn để nghị quyết thì hiệu lực pháp lý sẽ không còn?"- ĐB Thụ bày tỏ.

Theo góp ý của ĐB Lê Nam (Thanh Hóa), luật lần này phải quy định cơ chế chịu trách nhiệm vì nguyên tắc chịu trách nhiệm sẽ gắn với hiệu quả. ĐB Nam đề cập thêm, chuyện nợ công mới được đề cập ở Quốc hội, còn tại các cấp xã, huyện hiện không kiểm soát được vấn đề này. "Nhiều xã, huyện cứ đi vay về để làm các công trình nên tính ra nợ công của quốc gia không phải ít. Vậy nên bây giờ phải quy định cấm những địa phương không có nguồn thu thì không được vay để làm dự án" - ĐB Nam nói.

ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) đặt vấn đề: Quốc hội quyết định ngân sách còn hình thức. Quy trình lập ngân sách chưa chuyên nghiệp, tới Quốc hội thì mọi việc đã đâu vào đấy. Theo ĐB Minh, luật phải bổ sung rằng, nếu địa phương bội chi trong năm đó mà không trả được thì không được vay tiếp, có vậy việc quản lý ngân sách sẽ chặt chẽ hơn.