Quy trình ngược tại dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình

Như Dân Việt đã thông tin, tháng 3/2023 vừa qua, chủ đầu tư dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình đã bị UBND TP.Hòa Bình ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, mức xử phạt 130 triệu đồng.

Nhưng theo tìm hiểu của PV Dân Việt, tại dự án hơn 900 tỷ đồng này còn có những dấu hiệu vi phạm khác cần được cơ quan chức năng tỉnh Hòa Bình vào cuộc làm rõ.  

Dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình: "Làm trước, thực hiện thủ tục sau"

Theo hồ sơ của PV Dân Việt, Dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình (phường Kỳ Sơn, TP.Hòa Bình, tỉnh Hòa Bình) được UBND tỉnh Hòa Bình ban hành Quyết định chủ trương đầu tư số 47/QĐ-UBND ngày 8/9/2016. Dự án dự kiến hoàn thành năm 2019.

Tuy nhiên, trước đó từ tháng 7/2015 chủ đầu tư đã tiến hành Lễ động thổ với sự tham gia của nhiều quan khách. Nghĩa là, khi chưa có "giấy khai sinh" dự án, chủ đầu tư đã thực hiện quy trình ngược "làm trước thủ tục sau".

Dự án bị chậm tiến độ, năm 2019, UBND tỉnh Hòa Bình đã ban hành 2 Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư. Quyết định thứ nhất chấp thuận cho Công ty CP Đầu tư phát triển HTV Quốc tế thay cho 2 nhà đầu tư trước đây, để thực hiện dự án.

Quyết định thứ hai, UBND tỉnh Hòa Bình cho phép chủ đầu tư điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án. Theo đó, đến hết tháng 12/2020, hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý của dự án về đất đai, xây dựng, môi trường và các thủ tục pháp lý của dự án. Từ tháng 1/2021 – 6/2022, hoàn thành đầu tư xây dựng, lắp đặt máy móc thiết bị, đưa dự án đi vào hoạt động.

Tại Quyết định điều chỉnh này, UBND tỉnh Hòa Bình yêu cầu Công ty CP Đầu tư phát triển HTV Quốc tế triển khai đảm bảo dự án đúng tiến độ. "Trường hợp dự án không hoàn thành đúng tiến độ, Sở Kế hoạch Đầu tư thực hiện thủ tục chấm dứt chủ trương đầu tư dự án theo quy định" – văn bản của UBND tỉnh Hòa Bình nêu.

Nhưng theo quan sát của Dân Việt, dự án này vẫn đang là một công trường ngổn ngang. Đồng thời, chủ đầu tư dự án tiếp tục thực hiện quy trình ngược khi đã xây dựng công trình trong dự án nhưng chưa làm hồ sơ cấp phép theo quy định.

Trong văn bản gửi Báo NTNN/Điện tử Dân Việt ngày 20/4/2023, Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình khẳng định: "Tính đến thời điểm hiện nay, đối với dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình của Công ty CP Đầu tư phát triển HTV Quốc tế làm chủ đầu tư, Sở Xây dựng chưa nhận được hồ sơ xin cấp phép xây dựng công trình".

Nghĩa là sau khi bị xử phạt, chủ đầu tư dự án vẫn chưa gửi hồ sơ cấp phép xây dựng công trình đến Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình.

"Tác động" ra ngoài khu vực thực hiện dự án khoảng 0,8ha đất rừng

Tổng diện tích dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình được UBND tỉnh Hòa Bình chấp thuận chủ trương đầu tư là 91ha. Trong đó, chủ yếu là đất rừng sản xuất và một phần là đất rừng phòng hộ. 

Cụ thể, tại bản đồ quy hoạch 3 loại rừng giai đoạn 2017 – 2025 định hướng đến năm 2030 xã Dân Hạ (nay là phường Kỳ Sơn), thì vị trí Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển HTV Quốc tế triển khai thực hiện dự án thuộc quy hoạch đất rừng sản xuất và rừng phòng hộ.

Theo hồ sơ của PV, tháng 12/2020 HĐND tỉnh Hòa Bình đã ban hành Nghị quyết phê duyệt chủ trương chuyển đổi mục đích sử dụng rừng để thực hiện dự án kể trên.

Cụ thể, HĐND tỉnh Hòa Bình đồng ý cho Công ty CP Đầu tư phát triển HTV quốc tế chuyển mục đích sử dụng rừng là 39,02ha. Trong đó, rừng thuộc quy hoạch rừng phòng hộ là 3,02ha, rừng thuộc quy hoạch rừng sản xuất là 36ha.

Theo tìm hiểu của PV, trong quá trình thực hiện dự án (chưa có giấy phép xây dựng – PV), dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình đã "tác động" ra ngoài khu vực thực hiện dự án là 0,8ha đất rừng. Để làm rõ thông tin này, PV Dân Việt đã làm việc với Hạt Kiểm lâm TP.Hòa Bình.

Tại buổi làm việc, bà Bạch Thị Thu Hằng, Phó Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm TP.Hòa Bình và ông Nguyễn Minh Tiến, cán bộ Thanh tra - pháp chế, Hạt Kiểm lâm TP.Hòa Bình đã cung cấp cho phóng viên Dân Việt biên bản kiểm tra việc thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác tại khu vực thực hiện dự án.

Theo đó, tại thời điểm kiểm tra, Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển HTV Quốc tế đã tác động ra ngoài khu vực thực hiện dự án là khoảng 0,8ha đất rừng (tương đương 8.000 m2 - PV).

Trong đó, diện tích đất san gạt tại chỗ để trồng keo tai tượng năm 2021 là 0,438ha; diện tích đã san gạt đất tạo mặt bằng để đổ đường bê tông là 0,362ha. 

Đại diện Hạt Kiểm lâm thành phố Hòa Bình cho biết thêm, khoảng 0,8ha đất rừng bị tác động ngoài dự án có 1 phần là đất rừng phòng hộ, còn lại là đất rừng sản xuất.

Sau khi kiểm tra, Hạt Kiểm lâm TP. Hòa Bình đã yêu cầu Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển HTV Quốc tế, trong quá trình thực hiện dự án, phải thực hiện đúng vị trí, diện tích theo hồ sơ thiết kế, nghiêm cấm mọi tác động gây thiệt hại đến rừng hoặc làm thay đổi hiện trạng đất lâm nghiệp ngoài khu vực được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng, chuyển mục đích sử dụng đất. 

Không cung cấp tài liệu liên quan đến dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình

Để tiếp tục làm rõ những "điểm mờ" của Dự án Khu sinh thái nghỉ dưỡng Bảo thọ Quốc tế Hòa Bình do Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển HTV Quốc tế làm chủ đầu tư, PV Dân Việt đã đến Sở Tài nguyên Môi trường (TNMT) tỉnh Hòa Bình đề nghị cung cấp thông tin tác nghiệp.

Lãnh đạo Sở TNMT tỉnh Hòa Bình giao cho ông Doãn Quang Hưng - Chi Cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai làm việc và cung cấp thông tin cho PV.

Những ngày sau đó, PV đã chủ động liên hệ qua điện thoại với ông Hưng đề nghị thời gian cụ thể làm việc. Ông Hưng nói bận họp nên chưa thể gặp PV cung cấp thông tin. 

Sáng ngày 12/4/2023, PV tiếp tục liên hệ thì được ông Hưng giới thiệu làm việc với ông Nguyễn Thành Lê, chuyên viên Chi cục Quản lý đất đai.

Tại buổi làm việc, ông Nguyễn Thành Lê cho biết: Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển HTV Quốc tế đã được UBND tỉnh Hòa Bình cho thuê đất đợt I với diện tích hơn 20ha và đã bàn giao đất cho công ty. Hiện nay, Sở TNMT xác định giá đất, sau khi xác định giá đất mới thực hiện ký hợp đồng với Công ty.

Ông Lê cho hay, đây là dự án chuyển nhượng quyền sử dụng đất của các hộ gia đình, cá nhân tổ chức nên chủ đầu tư "tự thỏa thuận" chuyển nhượng với các hộ gia đình, cá nhân để thực hiện dự án, Nhà nước không can thiệp. Chủ đầu tư giải phóng mặt bằng đến đâu, cơ quan chức năng cho thuê đất đến đấy.

"Họ thoả thuận được 20ha thì họ đề xuất xin chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê 20ha, đợt sau lại tiếp tục", ông Lê lấy ví dụ.

PV đề nghị ông Lê cung cấp quyết định cho thuê đất và báo cáo ĐTM của dự án. Tuy nhiên, ông Lê nói rằng thủ trưởng có ý kiến chỉ trao đổi bằng miệng và không cung cấp các giấy tờ, hồ sơ liên quan đến Dự án cho PV.

PV gọi điện lại cho ông Doãn Quang Hưng, Chi Cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai, song ông Hưng nói đang họp và tắt máy. PV nhắn tin đề nghị được cung cấp hồ sơ và báo cáo ĐTM nhưng đến nay vẫn không nhận được hồi âm từ vị lãnh đạo Chi cục.

Tháng 6/2023, PV cũng đã nhiều lần liên lạc với đại diện Công ty để đề nghị trao đổi cung cấp thông tin, nhưng đến nay vị này cũng chưa cung cấp thông tin. 

Dân Việt sẽ tiếp tục thông tin.