TP.HCM: Siết chặt quản lý nhưng vẫn… lạm thu

Sở siết cứ siết...

Ngay từ đầu năm học, Sở GDĐT TP.HCM đã yêu cầu các đơn vị trường học thực hiện công khai về cam kết chất lượng GDĐT, các điều kiện đảm bảo chất lượng và thu chi tài chính.

Riêng về công tác hướng dẫn thu và sử dụng học phí, các khoản thu khác đầu năm học, Sở yêu cầu các cơ sở giáo dục công lập nghiêm túc thực hiện các công văn, chỉ đạo của Bộ GDĐT, UBND TP.HCM về thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác đầu năm học. Các trường phải xây dựng dự toán các khoản thu khác theo nội dung hướng dẫn chuyên môn của ngành GDĐT về thực hiện chương trình dạy học 2 buổi/ngày, chương trình ngoại khóa trước khi tổ chức thông báo cho phụ huynh học sinh.

Các cơ sở giáo dục trực thuộc quận, huyện chỉ được tổ chức thu các khoản sau khi có hướng dẫn của quận, huyện về hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác năm học 2020-2021 đối với các cơ sở GDĐT công lập trên địa bàn phân cấp.

Đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, Sở lưu ý các trường không lợi dụng danh nghĩa ban để thu các khoản ngoài quy định của Bộ GDĐT.

Cụ thể, Ban đại diện cha mẹ học sinh chỉ được thu các khoản phục vụ trực tiếp cho hoạt động của ban, không thu các khoản như bảo vệ cơ sở vật chất nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường, trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh, vệ sinh lớp học, vệ sinh trường, khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua máy móc, trang thiết bị, đồ dùng học trong trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng các công trình nhà trường.

 ...trường thu cứ thu

Mặc dù Sở GDĐT TP.HCM đã có văn bản gửi các cơ sở giáo dục trên địa bàn về việc chấn chỉnh công tác quản lý thu chi các khoản thu đầu năm học 2020-2021, nhưng tại nhiều trường, phụ huynh vẫn phải đóng đủ thứ khoản "trời ơi".

Phụ huynh Trường Tiểu học Nguyễn Thái Bình (quận 12) phản ánh về việc dự thu chi quỹ hội phụ huynh của trường trong năm nay lên đến hơn 1,2 tỷ đồng.

Theo dự trù của Ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường có 4 chương trình: Khen thưởng học sinh, hỗ trợ các hoạt động và phong trào, công tác tuyên truyền - hoạt động về nguồn hoặc ngoại khóa của học sinh, hành chính phí. Các khoản dự chi đều lên đến vài chục triệu đồng như hoạt động hỗ trợ tổ chức Hội trại truyền thống lần thứ IV cho học sinh 60 triệu đồng, hỗ trợ Hội thi diễu hành cấp quận 23 triệu đồng, hỗ trợ Hội thi trống kèn cấp quận 24,3 triệu đồng, hỗ trợ lễ tuyên dương học sinh tiêu biểu và Cháu ngoan Bác Hồ 30 triệu đồng, hỗ trợ các hội thi cấp thành phố (phát sinh ngoài kế hoạch) 30 triệu đồng…

Bà Nguyễn Hoàng Yến - Hiệu trưởng Trường Tiểu học Nguyễn Thái Bình xác nhận thông tin trên là chính xác, tuy nhiên theo bà Yến, do trường có gần 4.000 học sinh nên việc chi cho các hoạt động phong trào rất tốn kém. Con số dự chi này dựa trên các phong trào của năm học trước mà Ban đại diện cha mẹ học sinh của trường có hỗ trợ. Năm ngoái, phụ huynh cũng đã chi hơn 1,1 tỷ đồng cho các hoạt động phong trào của học sinh.

Tại Trường THPT Marie Curie (quận 3), phụ huynh nhiều lớp bức xúc khi trong cuộc họp phụ huynh đầu năm, giáo viên và trưởng ban phụ huynh lớp yêu cầu ngoài quỹ lớp, các phụ huynh phải đóng Quỹ tài trợ giáo dục của nhà trường với mức đóng tối thiểu là 350.000 đồng. Ông Nguyễn Đăng Khoa - Hiệu trưởng nhà trường xác nhận thông tin phụ huynh phản ánh là có thật. Khoản tiền Quỹ tài trợ giáo dục của nhà trường dùng vào việc mua nước uống, giấy thi và đề thi cả năm của học sinh… dùng cho cả năm học. 

Ông Khoa khẳng định, việc đóng quỹ tài trợ giáo dục hay các khoản thu khác tại trường là đều trên tinh thần tự nguyện, phụ thuộc vào khả năng tài chính của phụ huynh.

"Quỹ lớp nhà trường không đồng ý cho thu, còn quỹ phụ huynh của trường chỉ có 50.000 đồng/học sinh/năm. Giáo viên chủ nhiệm nào thu tiền quỹ lớp là sai. Còn việc áp dụng mức thu thấp nhất Quỹ tài trợ giáo dục cũng không đúng. Có thể giáo viên chủ nhiệm cũng có sơ suất, vì trường cũng đông giáo viên, sẽ tiến hành nhắc nhở lại", ông Khoa nói.

Đối với khoản thu Quỹ tài trợ giáo dục của nhà trường, trường đã có văn bản báo cáo Phòng Chính trị tư tưởng - Sở GDĐT TP.HCM, nhưng do báo cáo nhầm nơi (đúng ra là Phòng Kế hoạch Tài chính), nên cho tới nay, Sở vẫn chưa có trả lời là đồng ý hay không cho thu khoản này.

Phụ huynh lớp 1 Trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng (quận 1) cho biết, khi đi họp phụ huynh đầu năm, Ban đại diện cha mẹ học sinh của lớp thông báo sẽ đóng quỹ lớp 500.000 đồng/học kỳ, đồng thời sẽ trích 30% kinh phí quỹ này của lớp để nộp về cho ban đại diện cha mẹ học sinh của trường (quỹ phụ huynh của trường). Ngoài ra, phụ huynh lớp cần đóng 7 triệu đồng để trường thay 2 máy lạnh đã cũ trong lớp, nếu không phụ huynh tự góp tiền mua máy lạnh mới gắn cho lớp.

Bà Trần Thị Thu Hương - Hiệu trưởng nhà trường giải thích, việc trích kinh phí hàng năm của quỹ đại diện cha mẹ học sinh lớp về làm kinh phí trường là thực hiện đúng theo Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT (Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh), do Bộ GDĐT ban hành. Tuy nhiên, cách thu như thế nào, thu bao nhiêu, trường hoàn toàn không quy định mà do cha mẹ học sinh các lớp tự quyết.

Đối với việc thu tiền máy lạnh cũ, bà Trần Thị Thu Hương cho biết, theo thông báo từ Ban đại diện cha mẹ học sinh của năm cũ, do năm nay, trường có thêm phòng STEM và Mỹ thuật sắp sửa làm, nên cần có một số máy lạnh lắp vào đó. Lúc đầu trường định tận dụng một số máy lạnh cũ của các học sinh lớp 5 đã ra trường nhưng sau khi bàn bạc thì Ban đại diện cha mẹ học sinh lại muốn hỗ trợ chi phí cho nhà trường lắp máy lạnh tại hai phòng chức năng mới của trường.

Lãnh đạo nhà trường khẳng định, trường phổ biến là như vậy, nhưng tất cả mọi khoản đóng góp đều trên tinh thần tự nguyện và con số ủng hộ cũng không nhiều. Nếu phụ huynh có bức xúc gì trong cuộc họp cha mẹ học sinh đầu năm nên phát biểu trực tiếp để ghi vào biên bản. Cho tới nay, trường chưa nhận được ý kiến phản ánh nào khác.