Vì sao Bộ Tài chính muốn giảm 2 Phó tổng Cục trưởng Tổng Cục thuế?

Các cơ quan Thuế ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Cục Thuế cấp tỉnh) sẽ được giữ nguyên như hiện nay (Ảnh minh họa)

Số lượng Phó Tổng cục trưởng nhiều hơn quy định hiện hành?

Mới đây, Bộ Tài chính đã có tờ trình Chính phủ về việc ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế thay thế Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg ngày 28.9.2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính.

Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất cơ cấu lại và đổi tên một số Vụ. Ngoài ra, số lượng Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế không quá 4 Phó Tổng cục trưởng.

Bộ máy các chi cục thuế cấp quận, huyện, thị xã sẽ được sắp xếp lại (Ảnh minh họa)

Theo quy định hiện hành tại Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg, về cơ cấu tổ chức, cơ quan Tổng cục Thuế có 17 vụ, cục và 2 ban mềm. Trong đó, có 15 tổ chức là các tổ chức hành chính giúp Tổng cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước. Còn lại 2 tổ chức là tổ chức sự nghiệp.

Và đáng chú ý hơn là về lãnh đạo, nội dung Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg nêu rõ Tổng cục Thuế có Tổng cục trưởng và không quá 03 Phó Tổng cục trưởng.

Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức theo quy định của pháp luật.

Tổng cục trưởng là người đứng đầu Tổng cục Thuế, chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài chính và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Tổng cục Thuế. Các Phó Tổng cục trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.

Phần cuối Quyết định với nội dung về Hiệu lực và trách nhiệm thi hành cho biết, số lượng Phó Tổng cục trưởng của Tổng cục Thuế được thực hiện theo quy định hiện hành của Thủ tướng Chính phủ cho đến khi Thủ tướng Chính phủ có quyết định khác.

Tuy nhiên, thông tin đăng tải trên Trang thông tin điện tử của Tổng cục Thuế cho thấy, hiện Tổng cục thuế có 6 Phó Tổng cục trưởng gồm: ông Trần Văn Phu, ông Cao Anh Tuấn, ông Nguyễn Đại Trí, ông Phi Vân Tuấn, ông Đặng Ngọc Minh và ông Nguyễn Thế Mạnh.

Nâng khung từ 3 lên 4 Phó Tổng cục trưởng

Tờ trình Về việc ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính cho biết sẽ đổi tên Vụ Quản lý thuế thu nhập cá nhân thành Vụ Quản lý thuế Doanh nghiệp và và nhỏ và hộ kinh doanh, cá nhân; đổi tên Vụ Thanh tra thành Vụ Thanh tra - Kiểm tra thuế. 15 cục, vụ còn lại giữ nguyên cơ cấu, tên gọi.

Trong đó, có 15 tổ chức là các tổ chức hành chính giúp Tổng cục trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước và 2 tổ chức là đơn vị sự nghiệp.

Về lãnh đạo, Bộ Tư pháp, Bộ Công an và Bộ Nội vụ đề nghị quy định rõ số lượng cấp Phó Tổng cục trưởng không quá 04 người dựa trên quy định tại khoản 2 Điều 40 Luật tổ chức Chính phủ quy định: “Số lượng cấp phó của người đứng đầu Tổng cục không quá 04 người”.

Căn cứ quy định nêu trên, Bộ Tài chính đã tiếp thu ý kiến của các đơn vị và sửa khoản 1 Điều 4 của dự thảo: “Tổng cục Thuế có Tổng cục trưởng và không quá (04) bốn Phó Tổng cục trưởng”.

So với Quyết định số 115/2009/QĐ-TTg, số lượng Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế trong Quyết định mới sẽ nhiều hơn 1 người.

Đối với tổ chức cơ quan Thuế ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là Cục Thuế cấp tỉnh), nội dung Tờ trình của Bộ Tài chính cho biết các cơ quan này được giữ nguyên như hiện nay (theo đơn vị hành chính cấp tỉnh).

Đối với tổ chức Chi cục thuế trực thuộc Cục thuế cấp tỉnh, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ chức, sắp xếp lại theo hướng thu gọn các Chi cục có quy mô nhỏ để hình thành Chi cục theo khu vực (không theo đơn vị hành chính) thuộc Cục Thuế cấp tỉnh nhằm bảo đảm theo chủ trương của Đảng về tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng

Trước đó, trong một cuộc trao đổi với báo chí, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng từng cho biết, đối với hệ thống thuế, đã phê duyệt đề án sắp xếp tổ chức bộ máy của các chi cục thuế quận huyện, thị xã theo hướng liên chi cục huyện, thị xã.

“Năm 2018 chúng tôi sẽ sắp xếp 327 chi cục thuế huyện, thị xã thành 154 chi cục thuế khu vực, giảm 173 chi cục. Năm 2019, tiếp tục sắp xếp 53 chi cục huyện, thị xã thành 25 chi cục, giảm tiếp 28 chi cục. Và đến năm 2020 tiếp tục sắp xếp 168 chi cục thuế quận, huyện thành 78 chi cục và giảm tiếp 90 chi cục.

Đương nhiên, trong quá trình thực hiện thì chúng tôi sẽ tiếp tục rà soát và có thể số lượng các chi cục thuế được giảm thời gian tới sẽ còn lớn hơn số đã nêu trong đề án được duyệt”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nói.