Chưa có luật, sao khuyến khích tư nhân sáp nhập thành tài sản công giá 0 đồng?

Theo chương trình kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá XV, hôm nay (6/11) ĐBQH bắt đầu phiên chất vấn về việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội khóa XIV về giám sát chuyên đề, chất vấn và nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn từ đầu nhiệm kỳ khóa XV đến hết Kỳ họp thứ 4. Mở đầu phiên chất vấn sáng nay 6/11, Đại biểu Lê Hoàng Anh và đại biểu Dương Minh Ánh hỏi Bộ Tài chính về giải pháp cách khắc phục tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và quản lý tài sản công.

Trả lời nội dung này, Bộ trưởng Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết thời gian tới đề xuất Thường vụ Quốc hội và Quốc hội sửa Luật Tài sản công bởi chưa bao quát hết hành vi.

Ông dẫn chứng như Luật chưa quy định hình thức mua lại tài sản thành tài sản công, như các trạm BOT do thay đổi quy hoạch nên trạm đó không sử dụng được nữa, vậy đoạn đường đó sẽ do Nhà nước quản lý và nên đặt vấn đề Nhà nước mua lại một số nhà đầu tư tư nhân. Bộ trường Bộ Tài chính nhấn mạnh: Hình thức mua lại tài sản công hiện chưa có.

Cũng như các nghị định Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng sửa về hướng dẫn tài sản công. Một số đơn vị sự nghiệp công lập khi liên doanh, liên kết, thuê tài sản công sẽ được quy định chặt chẽ, cụ thể hơn.

Liên quan đến vấn đề chậm ban hành Nghị quyết 74, Bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết hiện Nghị định 167, Nghị định 151 quy định chính sách liên quan đến tài sản công, đây là các Nghị định vẫn đang còn sửa đổi. Về lâu dài, ông Phớc cho biết phải sửa đổi về quy định Luật Quản lý tài sản công và phía Bộ Tài chính đang đề nghị sửa Nghị định 167 theo rút gọn, đang xin ý kiến các bộ, ngành. 

Chất vấn vấn đề chưa có quy định nào của pháp luật về mua lại tài sản công, Đại biểu Tạ Văn Hạ (Đoàn Quảng Nam) cho rằng, nếu Luật chưa có chính sách mua lại tài sản tư, thì căn cứ vào đâu kêu gọi xã hội hoá đầu tư công, căn cứ vào đâu mà Luật khuyến khích sát nhập tài sản tư nhân vào tài sản công. 

Ông Hạ lấy ví dụ trường hợp của Công ty Trung Nam, đầu tư Trạm Biến áp và đường dây 500kV, nhưng khi hoàn thành tốn hơn 2.000 tỷ đồng, bây giờ chuyển giao 0 đồng cho Nhà nước lại không được.  Cuối cùng bây giờ là điện đi qua đó vẫn được, vận hành thì Trung Nam lại phải thuê EVN để vận hành, không bàn giao được cho Nhà nước?

Trả lời câu hỏi này, Bộ trường Phớc cho biết hiện nay vấn đề mua lại tài sản tư, BOT hay trạm biến thế của  thành tài sản công trong thiết kế Luật Quản lý Tài sản công chưa có quy định cụ thể. HIện có 9 nhà đầu tư thẩm quyền quản lý cái này chỉ có Quốc hội, hiện nay chưa có.

Đối với vấn đề của trạm biến áp Trung Nam, trong quy định hiện hành về trạm biến áp ở khu đô thị, chủ đầu tư phải tự xây trạm biến áp, sau đó nếu chủ đầu tư tự vận hành thì phải tự quản lý, sử dụng, nếu trả lại cho EVN thì là 0 đồng. Đây là vấn đề đặt ra để hoàn thiện pháp luật.