Giá vàng tiếp tục tăng: Có hiện tượng đầu cơ

Thị trường vàng đang có những diễn biến bất thường

Không lo về tăng trưởng tín dụng

Thống đốc bình luận gì về ý kiến lo ngại về tốc độ tăng trưởng tín dụng chưa đáp ứng được nhu cầu?

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu

- Đến ngày 27-9, tăng trưởng tín dụng của toàn hệ thống ngân hàng đã là 19,27%; và đến hết tháng 9 ước sẽ đạt 19,5%. So với chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cả năm 2010 là 25%, và đến hết quý 3 nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng GDP 6,52% thì rõ ràng đây là một tương quan hợp lý, chưa có gì đáng phải lo ngại.

Trong tổng dư nợ toàn ngành hiện nay, dư nợ tín dụng khu vực phi sản xuất là 385.000 tỷ đồng (trong đó dư nợ cho vay bất động sản 218.000 tỷ đồng, tăng 18%; dư nợ cho vay chứng khoán 15.000 tỷ đồng, tăng 19,8%; dư nợ tín dụng tiêu dùng 151.000 tỷ đồng, tăng 19,7%), tăng 18,2% - thấp hơn mức dư nợ chung của toàn hệ thống.

Trong khi đó, một số lĩnh vực sản xuất ưu tiên cho vay đều có mức tăng trưởng dư nợ cao: Khu vực nông nghiệp - nông thôn tăng 19%; khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ tăng 20%...

Quan điểm quản lý thị trường vàng của Ngân hàng Nhà nước (NHNN) như thế nào, bởi nếu không kiểm soát tốt vấn đề này có khả năng sẽ ảnh hưởng tới thị trường ngoại hối?

- Diễn biến bất thường chưa từng có trong lịch sử của giá vàng thế giới được cho là do sự thiếu tin tưởng vào sự phục hồi của kinh tế thế giới. Nhưng tôi nghĩ đó chỉ là một nguyên nhân, và chưa hẳn là nguyên nhân chính. Vấn đề này cần tiếp tục theo dõi, đánh giá.

Với thị trường vàng trong nước, qua theo dõi những ngày gần đây của NHNN, cũng như từ thông tin của Hiệp hội Kinh doanh vàng Việt Nam thì không có chuyện khan hiếm vàng.

Tuy nhiên, không loại trừ khả năng thị trường vàng trong nước có hiện tượng đầu cơ, làm giá. Tôi đã yêu cầu Vụ Quản lý ngoại hối phối hợp với các cơ quan hữu quan như quản lý thị trường, công an… tìm hiểu vấn đề này, để có biện pháp quản lý thích hợp.

Sửa Thông tư 13 để sát thực tiễn

Xin Thống đốc cho biết vì sao NHNN lại sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 13 ngay trước khi văn bản này có hiệu lực chỉ vài ngày?

- Ngày 20-5-2010, NHNN đã ban hành Thông tư 13 về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động ngân hàng. Tháng 7-2010, khi triển khai thông tư này và lắng nghe ý kiến từ các tổ chức tín dụng (TCTD), chúng tôi nhận thấy xuất hiện một số vấn đề còn bất cập.

Trong đó, bất cập đầu tiên là một vài từ ngữ. Một số quy định khác ban đầu dự kiến quyết tâm làm, nhưng sau đó thấy rằng tình hình vĩ mô hiện nay chưa cho phép. Một số ý kiến khá tâm huyết cũng góp ý rằng việc tăng tỷ lệ bảo đảm an toàn là đúng, nhưng phải làm sao để áp dụng cái mới được trôi chảy.

Chính vì vậy, sau khi đã xem xét, nghiên cứu, cân nhắc một cách thận trọng, NHNN đã quyết định ban hành Thông tư 19 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 13 cho sát với thực tiễn hơn.

Thống đốc có thể lý giải rõ hơn về những sửa đổi cụ thể được nêu ra trong Thông tư 19?

- Thông tư 19 điều chỉnh một từ khá quan trọng là: “Tỷ lệ cấp tín dụng từ nguồn vốn huy động” thay cho “Tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động” trong quy định của Thông tư 13. Khi chỉ quy định “từ nguồn vốn huy động”, thì nguồn vốn tự có được loại trừ.

Có nghĩa là phần vốn tự có các TCTD được sử dụng theo quy định của pháp luật. Cụ thể là các ngân hàng thương mại có thể sử dụng vốn tự có của mình để phục vụ cho mục đích mua sắm, đầu tư xây dựng cơ sở vật chất 50%; còn 50% còn lại có thể cho vay tín dụng bình thường.

Một nội dung khác là cho phép các TCTD sử dụng nguồn vốn tiền gửi của Kho bạc Nhà nước. Hiện nay nguồn vốn này rất lớn, khoảng 57.000 tỷ đồng.

Một số ý kiến bình luận rằng, với việc ban hành Thông tư 19, khả năng mở rộng tín dụng sẽ thoáng hơn, và điều này sẽ giúp các ngân hàng giảm lãi suất?

- Về nguyên tắc, lãi suất trong nền kinh tế thị trường được hình thành theo quan hệ cung - cầu. Đến thời điểm ngày 25-9-2010, theo báo cáo chúng tôi nhận được, lãi suất cho vay bình quân của các ngân hàng là 13,27%, đã giảm khá sâu so với thời điểm lãi suất cao nhất của năm 2010.

So với thời kỳ ổn định của những năm trước (năm 2006 là 12,92%; năm 2007 là 13,02%) thì mức lãi suất này vẫn còn cao hơn một chút. Lãi suất năm nay cao có nhiều nguyên nhân. Trong đó có nguyên nhân biến động tiền gửi tại ngân hàng quá lớn.

Bên cạnh đó, năm nay ngân sách phát hành khối lượng trái phiếu rất lớn, thu hút tới 48.000 tỷ đồng từ các ngân hàng thương mại với lãi suất cao, tăng hơn so với cùng kỳ năm ngoái 5,6 lần.

Nếu như mọi năm chỉ huy động qua phát hành trái phiếu vài ngàn tỷ đồng, thì khi ngân hàng thương mại huy động được vốn, họ sẽ cho vay nền kinh tế nhiều hơn, lãi suất sẽ giảm. Nhưng năm nay cũng không thể làm khác được vì nhu cầu của xã hội, chúng ta phải chấp nhận điều đó.

Nhiều khó khăn như vậy, liệu kỳ vọng giảm mặt bằng lãi suất có thực hiện được không, thưa Thống đốc?

- Về phía chúng tôi vẫn sẽ tiếp tục điều hành linh hoạt các công cụ của mình thông qua thị trường mở. Hiện NHNN và Bộ Tài chính đang phối hợp rất tốt về quy mô cũng như lãi suất phát hành trái phiếu.

Điều này sẽ có tác động khá lớn. Phía Hiệp hội Ngân hàng cũng đã đồng thuận là sẽ giảm dần lãi suất xuống. Với các yếu tố đó, hy vọng đến cuối năm mặt bằng lãi suất sẽ giảm xuống mức như thời kỳ ổn định của những năm trước.

Thế Khang (thực hiện)