Gói thầu chăm sóc cây xanh huỷ do bị 'om' hồ sơ dự thầu

Huỷ thầu do hồ sơ dự thầu hết hạn

UBND thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Gia Lai ban hành Quyết định số 1497/QĐ-UBND ngày 22/8 về việc huỷ kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 02, duy trì và chăm sóc cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa giai đoạn 2023 – 2024.

Lý do huỷ vì hồ sơ dự thầu của nhà thầu không đáp ứng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Gói thầu trên có giá 40 tỷ đồng, mở thầu ngày 3/5/2024 với sự tham dự của 3 nhà thầu. Tại Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu ngày 9/8/2024 của Phòng Quản lý đô thị thành phố Gia Nghĩa, nhà thầu trúng gói 02 là Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường, giá trị trúng thầu 39,8 tỷ đồng.

2 nhà thầu không được chọn gồm: Liên danh Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Việt Nam Xanh - Công ty TNHH Môi trường Đô thị Đồng Nai; Liên danh Dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa.

Liên danh Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Việt Nam Xanh - Công ty TNHH Môi trường đô thị Đồng Nai không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật (nhân sự đề xuất tham gia Gói thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm; không cung cấp tài liệu làm rõ HSDT theo yêu cầu của Bên mời thầu; không đáp ứng về giải pháp kỹ thuật duy trì cây bóng mát mới trồng hạng mục chống sửa cây nghiêng).

Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa cũng bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Cụ thể, Nhà thầu đề xuất giải pháp kỹ thuật chống sửa cây nghiêng đối với cây bóng mát mới trồng không phù hợp với Quyết định số 593/QĐ-BXD về định mức dự toán duy trì cây xanh đô thị; đề xuất giải pháp kỹ thuật chăm sóc thảm cỏ thuần chủng hạng mục phát thảm cỏ (10 cm sau mỗi lần phát) không đáp ứng quy định của Bộ Xây dựng.

Gói thầu gặp nhiều kiến nghị

Kết quả này bị Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa phản đối bằng văn bản ngày 15/8/2024. Theo kiến nghị, hồ sơ mời thầu được duyệt không đúng quy định (không đính kèm dự toán được duyệt, hồ sơ thiết kế nên không có cơ sở để đánh giá hồ sơ dự thầu của nhà thầu không đạt).

Đặc biệt, sau khi gói thầu có kết quả lựa chọn, nhà thầu tiếp tục kiến nghị cho rằng thời điểm UBND thành phố Gia Nghĩa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 02 thì hiệu lực hồ sơ dự thầu của nhà thầu đã hết hạn (hiệu lực 90 ngày kể từ ngày mở thầu là 3/5/2024), không đáp ứng quy định. Do đó, nhà thầu đề nghị thanh tra, kiểm tra toàn diện Gói thầu để đảm bảo công bằng, minh bạch.

Đáng chú ý, trước đó gói thầu này nhận phải hàng loạt kiến nghị của nhà thầu. Tại công văn phúc đáp số 400/QLĐT ngày 22/8/2024, Phòng Quản lý đô thị thành phố Gia Nghĩa đã thừa nhận kiến nghị của nhà thầu là đúng. 

Do đó như đã nêu trên, ngày 22/8/2024, Gói thầu số 02 bị huỷ vì lý do tất cả các hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu quy định tại khoản 1 Điều 17 Luật Đấu thầu. Cụ thể, Liên danh Tư vấn xây dựng Việt Nam Xanh - Môi trường đô thị Đồng Nai và Liên danh dịch vụ cảnh quan Gia Nghĩa không đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, hồ sơ dự thầu của Công ty Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường hết thời gian hiệu lực theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Theo một chuyên gia về đấu thầu, đây là gói thầu dịch vụ phi tư vấn với tính chất đơn giản, thông dụng. Tuy nhiên, quá trình triển khai đấu thầu, dù đã nắm rõ thời điểm hết hiệu lực của hồ sơ dự thầu nhưng Bên mời thầu không có động thái yêu cầu nhà thầu gia hạn.

Do đó, việc hủy kết quả, hủy thầu bộc lộ hàng loạt hạn chế, kéo giảm hiệu quả công tác đấu thầu. Trách nhiệm đầu tiên thuộc về Chủ đầu tư, vì vậy cần có động thái chấn chỉnh, rà soát trách nhiệm của các cá nhân, tổ chức.