Không được nuôi dưỡng bằng cơ chế, chính sách đúng tầm, TP.HCM không thể đột phá

Đánh giá đúng những thành tựu của TP.HCM

Phó Bí thư Thành ủy TP.HCM Nguyễn Hồ Hải cho biết, sau hơn 2 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025, năm 2023 là thời điểm quan trọng để các cấp ủy, chính quyền, đơn vị, mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu nhìn nhận tổng thể tình hình thực tiễn, đánh giá khách quan, toàn diện những kết quả đạt được. Đồng thời chỉ ra những hạn chế, bất cập, điểm nghẽn trong quá trình triển khai thực hiện. Từ đó xác định nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, đề ra nhiệm vụ, giải pháp khắc phục nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong nửa nhiệm kỳ còn lại.

Theo ông Nguyễn Hồ Hải, sau Đại hội XIII của Đảng, tình hình cực kỳ khó khăn do dịch Covid-19 diễn biến phức tạp và sự biến động nhanh chóng, phức tạp, khó lường của tình hình thế giới và khu vực, TP.HCM đã tập trung cao độ cho công tác phòng chống dịch, đồng thời tập trung thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố, giải quyết tốt công tác an sinh cho nhân dân.

Từ mức giảm sâu 5,36% của năm 2021 (chưa từng có trong lịch sử), đến năm 2022, thành phố có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh và cao hơn mức tăng trưởng chung cả nước. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2022 của thành phố tăng trên 9% so với năm 2021; 14/19 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch.

Quý I/2023, kinh tế thành phố phải đương đầu với vô vàn khó khăn, thách thức, tăng trưởng của thành phố và tăng trưởng quý I chỉ ở mức 0,7%. Trước tình hình đó, TP.HCM cũng tự nhìn nhận, đánh giá đúng mức những khó khăn, hạn chế, làm rõ nguyên nhân để rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp cải thiện.

Đến nay, thành phố đã có sự phục hồi phát triển kinh tế - xã hội đáng kể so với quý I/2023; tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước tăng trên 5%, đưa bình quân 6 tháng ước tăng 3,55%.

Phó Bí thư Thành uỷ TP.HCM Nguyễn Hồ Hải cũng cho biết, Thành uỷ đã lãnh đạo, ban hành và triển khai thực hiện chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 31 của Bộ Chính trị với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, gắn với thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI Đảng bộ TP. Từ đó, tạo bước chuyển có tính đột phá trong huy động sức mạnh tổng hợp, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, vị trí chiến lược, thúc đẩy TP.HCM phát triển nhanh, bền vững.

Hiện nay, Quốc hội cũng đang xem xét dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết 54. "TP phấn khởi đón nhận và xác định khi Nghị quyết mới được Quốc hội thông qua sẽ tạo nên những thuận lợi, điều kiện vô cùng lớn, tạo đà và động lực cho TP phát triển", ông Hải nói.

Thành phố cần cơ chế, chính sách đúng tầm

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan cho biết, tính từ đầu nhiệm kỳ đến nay, GRDP TP.HCM tăng bình quân khoảng 2%. Mặc dù chịu cú sốc lớn từ đại dịch Covid-19, TP.HCM vẫn luôn nỗ lực hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước được giao. Ước thực hiện tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giai đoạn 2021-2023 là hơn 1,3 triệu tỉ đồng, đạt 109,18% so với dự toán và tăng 29,68% so với giai đoạn 2016-2018...

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Văn Hoan nhìn nhận kinh tế TP.HCM vẫn còn nhiều tồn tại, thách thức kéo dài, ngày càng gia tăng cùng với những khó khăn chung của nền kinh tế.

Quy mô sản xuất công nghiệp sụt giảm so với giữa nhiệm kỳ trước, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) bình quân giảm 0,47%/năm (giai đoạn 2016 - 2018 tăng bình quân 7,74%/năm). Bối cảnh khó khăn đã làm bộc lộ rõ nét tính chưa bền vững trong phát triển công nghiệp TP thời gian qua.

Các hoạt động của ngành ngân hàng nhìn chung có mức tăng trưởng thấp hơn so với các năm trước, thậm chí có giai đoạn không tăng trưởng. Giải ngân đầu tư công chậm tiến độ, không đạt mục tiêu hàng năm.

Chất lượng tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2011 - 2020 nói chung và giai đoạn nửa đầu nhiệm kỳ nói riêng nhìn chung có cải thiện nhưng chưa có đột phá, tăng trưởng chủ yếu vẫn dựa vào vốn và lao động. Giai đoạn 2021 - 2022 ghi nhận sự sụt giảm lớn về tỷ lệ vốn đầu tư trên GRDP, bình quân chỉ đạt 20,1% trong khi thời kỳ 2011 - 2020 đạt 31,8%.

Nhiều dự án đầu tư quan trọng trên địa bàn kéo dài nhiều năm nhưng chưa thể đưa vào khai thác dẫn đến lãng phí nguồn lực, ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế và nhiều hệ lụy về mặt xã hội, và môi trường.

"Năng lực quản trị có phần không theo kịp yêu cầu quản lý phức tạp một đô thị quy mô lớn, thể hiện trước hết ở nhiều hạn chế được bộc lộ từ mô hình tổ chức bộ máy chính quyền đô thị", ông Hoan nhìn nhận.

Trong thời gian trước mắt, Phó Chủ tịch UBND TP khẳng định, TP.HCM sẽ phát triển văn hóa - xã hội đồng bộ với phát triển kinh tế, phát huy hiệu quả mọi nguồn lực phát triển hệ thống hạ tầng đô thị đồng bộ. Triển khai thực hiện hiệu quả các nội dung thí điểm cơ chế đặc thù phát triển TP.HCM, đẩy mạnh cải cách hành chính, triển khai tổ chức chính quyền đô thị đồng bộ với chương trình Chuyển đổi số và đề án xây dựng TP.HCM trở thành đô thị thông minh.

"Thực tiễn trong nhiều năm qua cho thấy nếu tiềm năng, lợi thế của TP không được chủ động bồi đắp, nuôi dưỡng bằng cơ chế, chính sách đúng tầm, nếu năng lực thực thi của các cấp, các ngành không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thì không thể tạo nên những đột phá mới", ông Hoan nói.