Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều bất cập trong tuyển dụng công chức, viên chức tại Vĩnh Long

Nhiều bất cập trong tuyển dụng công chức, viên chức

Theo kết luận thanh tra, trong công tác phòng, chống tham nhũng tại tỉnh Vĩnh Long, một số địa phương, đơn vị chưa thực hiện đúng quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ về việc thông báo tuyển dụng viên chức.

Cụ thể, không niêm yết danh sách người đủ điều kiện dự tuyển, không có tài liệu chứng minh việc niêm yết kết quả tuyển dụng theo quy định tại khoản 3 Điều 15 và Điều 17 Nghị định 29/2012/NĐ-CP.

Ngoài ra, có đơn vị tuyển dụng vượt quá kế hoạch được phê duyệt (Sở Giao thông Vận tải), thậm chí có trường hợp tuyển dụng không có kế hoạch được phê duyệt (Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng cơ bản tỉnh).

Một số đơn vị cấp xã cũng chưa thực hiện đúng quy định khi thông báo nhận hồ sơ tuyển dụng công chức không đủ 30 ngày, không niêm yết danh sách người đủ điều kiện xét tuyển và không công khai danh sách trúng tuyển theo quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 17 và khoản 1 Điều 19 Nghị định số 112/2011/NĐ-CP của Chính phủ.

Ngoài ra, có đơn vị không thực hiện công khai quy hoạch tuyển dụng công chức cấp xã, chưa thực hiện đầy đủ thủ tục bổ nhiệm theo quy định tại Điều 6 và Điều 7 Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ.

Có một số trường hợp điều động, bổ nhiệm, sử dụng quy hoạch tương đương không đảm bảo tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm. 100% hồ sơ bổ nhiệm không có hồ sơ cá nhân được xác minh của cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 40 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP và khoản 1 Điều 27 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ.

Bên cạnh đó, một số đơn vị không xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác hàng năm hoặc xây dựng không đầy đủ, không công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác, không thực hiện thông báo trước 30 ngày theo quy định tại khoản 1 Điều 10, khoản 1 và khoản 2 Điều 12 Nghị định số 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ. Có đơn vị không báo cáo hoặc báo cáo không đầy đủ việc thực hiện kế hoạch chuyển đổi hàng năm.

Một số đơn vị lập danh sách người có nghĩa vụ phải kê khai tài sản, thu nhập chậm, hoặc không phê duyệt danh sách, không xác định rõ đối tượng kê khai, không có sổ theo dõi, giao nhận bản kê khai, không xây dựng kế hoạch công khai bản kê khai, công khai không đầy đủ hoặc không công khai và nhiều đơn vị không lưu bản sao kê khai.

Chuyển cơ quan công an nếu có dấu hiệu vi phạm hình sự

Cũng theo kết luận thanh tra, có 20 địa phương, đơn vị được thanh tra thực hiện chưa đầy đủ các quy định về công khai minh bạch tại 132 gói thầu, gồm 32 gói thầu mua sắm và 100 gói thầu xây lắp theo quy định tại khoản 4 Điều 15 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; khoản 2 và khoản 3 Điều 1 Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi năm 2012; khoản 1 Điều 8 Luật Đấu thầu 2013.

Một số hồ sơ mời thầu đưa nhãn hiệu, xuất xứ, chưa đúng quy định, đặt ra yêu cầu cao hơn so với quy định, chưa làm rõ khả năng thực hiện gói thầu trong trường hợp nhà thầu cùng lúc thực hiện nhiều gói thầu. Một số gói thầu mua sắm tập trung không đăng tải thỏa thuận khung ký kết giữa nhà thầu và đơn vị mua sắm tập trung.

Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng thành phố Vĩnh Long lập kế hoạch phân thành các gói thầu nhỏ để thực hiện hình thức chỉ định thầu là không đúng quy định tại điểm c khoản 2 Điều 36 và khoản 3 Điều 33 Luật Đấu thầu 2013, điểm k khoản 6 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013 (các dự án đầu tư trang thiết bị trường học năm 2018 và 2020).

Kết luận cũng nêu rõ, Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Vĩnh Long (Công ty Xổ số Vĩnh Long) sử dụng Quỹ đầu tư phát triển để nhận chuyển nhượng 8 địa chỉ nhà, đất không đúng quy định.

Tài sản nhận chuyển nhượng không được công ty thực hiện các hình thức công khai theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng. Nội dung công khai hoạt động chỉ trả lương, thưởng chưa được thực hiện theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, một số nội dung hạn chế, vi phạm về chứng từ, sổ sách kế toán đã được Kiểm toán Nhà nước và Bộ Tài chính xác định nhưng chậm khắc phục.

Trên cơ sở kết luận thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị: Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cả nhân lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Long các thời kỳ có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm nêu tại kết luận thanh tra.

Đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Long, Chủ tịch UBND tỉnh theo thẩm quyền được phân cấp, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, khuyết điểm được nêu trong kết luận thanh tra và các phụ lục kèm theo trong kết luận, xử lý theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước.

Đồng thời, chỉ đạo thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, khuyết điểm được nêu trong kết luận, xác định hình thức xử lý theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình thực hiện kết luận thanh tra, trường hợp phát hiện gây thất thoát tài sản nhà nước, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan công an xử lý nghiêm theo quy định.

Đối với Công ty Xổ số Vĩnh Long, Thanh tra Chính phủ đề nghị tỉnh Vĩnh Long kiểm tra, rà soát, xác định lại để thu nộp vào ngân sách nhà nước tất cả các khoản thu từ hoạt động cho thuê nhà, đất nhưng hạch toán vào thu nhập khác trong các năm 2018, 2019, 2020 (số tiền 2,53 tỷ đồng) và từ năm 2021 đến nay (nếu có).