Thanh tra 3 dự án phục vụ nông nghiệp ở Thái Bình đều dự toán giải phóng mặt bằng không sát thực tế

Thanh tra 3 dự án thì cả 3 đều có vấn đề

Như Dân Việt đã đưa tin, Thanh tra Sở Xây dựng Thái Bình vừa kết luận thanh tra việc thực hiện các quy định pháp luật về đầu tư xây dựng công trình đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình.

Từ ngày 7/6/2024 đến ngày 18/7/2024, đoàn thanh tra của Thanh tra Sở Xây dựng Thái Bình đã tiến hành thanh tra, xác minh làm rõ đối với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình, các đơn vị tư vấn xây dựng, thi công xây dựng công trình tại 3 dự án đầu tư xây dựng.

3 dự án gồm: Dự án xây mới cống Hải Thịnh tại K15+500, đê biển 5 huyện Tiền Hải, Thái Bình; Dự án nâng cấp, hoàn thiện mặt cắt đê, đoạn từ K34+000 đến K39+500, đê tả Trà Lý, huyện Đông Hưng, Thái Bình; Dự án xử lý cấp bách kè Nội Lang, đoạn từ K3+200 đến K3+900 đê cửa sông tả Hồng Hà, xã Nam Hải, huyện Tiền Hải, Thái Bình.

Qua thanh tra 3 dự án, Thanh tra Sở Xây dựng Thái Bình phát hiện, cả 3 dự án này đều lập dự toán chi phí giải phóng mặt bằng chưa sát với thực tế hoặc không phù hợp với thực tiễn dự án.

Tại Dự án xây mới cống Hải Thịnh tại K15+500, đê biển 5 huyện Tiền Hải, Thái Bình, Dân Việt đã phản ánh, việc xác định chi phí giải phóng mặt bằng trong tổng mức đầu tư chưa chính xác. Cụ thể, dự án toán xác định 1,5 tỷ đồng, giá trị quyết toán hơn 7,1 triệu đồng.

Với 2 dự án còn lại, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Thái Bình cũng xác định một loạt những vấn đề tồn tại.

Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm chung cho loạt tồn tại

Với Dự án nâng cấp, hoàn thiện mặt cắt đê, đoạn từ K34+000 đến K39+500, đê tả Trà Lý, huyện Đông Hưng, Thái Bình, dự án có tổng mức đầu tư xây dựng được phê duyệt là 13,7 tỷ đồng; nguồn vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh và các nguồn vốn huy động khác. Đây là công trình phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn, thuộc nhóm C.

Công trình được khởi công ngày 15/11/2021, nghiệm thu ngày 5/9/2022; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình là đơn vị tổ chức thực hiện quản lý dự án.

Dự án này xây dựng tuyến đê tả Trà Lý với tổng chiều dài 4,67km; chiều rộng mặt đê B=7,0m. Trong đó bề rộng cứng hoá Bm=6,0m, lề hai bên bằng đất rộng 0,5m, mái đê phía sông ms=2,0, mái đê phía đồng mđ=3,0; mái đê phải đắp đất, trồng cỏ để chống xói mái.

Thanh tra Sở Xây dựng xác định, hồ sơ thiết kế của dự án được thẩm định, phê duyệt chưa chỉ rõ vị trí mỏ đất cũng như các chỉ tiêu kỹ thuật đắp đất là chưa phù hợp với quy định (tại thời điểm đơn vị tư vấn lập hồ sơ thiết kế, tỉnh Thái Bình chưa có quy hoạch mỏ đất).

Cùng với đó, cơ quan thanh tra xác định, quá trình lập hồ sơ thiết kế, chủ đầu tư chưa yêu cầu đơn vị tư vấn thiết kế trình chủ đầu tư nhiều hơn 1 phương án kết cấu áo đường là chưa đúng với quy định.

"Công tác khảo sát chưa kỹ dẫn đến phải tính toán khối lượng cho việc đào gốc cây, phát quang mái đê làm tăng chi phí dự toán xây dựng công trình; lập dự toán chi phí giải phóng mặt bằng chưa sát với thực tế" – Thanh tra Sở Xây dựng kết luận.

Còn tại Dự án xử lý cấp bách kè Nội Lang, đoạn từ K3+200 đến K3+900 đê cửa sông tả Hồng Hà, xã Nam Hải, huyện Tiền Hải, Thái Bình, Thanh tra Sở Xây dựng cũng nhận thấy tồn tại.

Theo đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình tổ chức lập và phê duyệt phương án khảo sát xây dựng không có công tác khảo sát địa chất, phục vụ thiết kế nền móng hạng mục xây dựng cống là chưa đúng theo tiêu chuẩn.

Công tác lập, thẩm định, nghiệm thu, phê duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán chưa rà soát hết nên còn để xảy ra một số tồn tại như mâu thuẫn nội dung ghi chú chiều dày, chiều rộng đường bê tông, số lượng khung dầm mái kè, chưa có giải pháp liên kết gờ chắn bê tông với dầm đỉnh kè đảm bảo ổn định lâu dài.

"Một số khối lượng công việc lập trong dự toán chưa đúng, quá trình kiểm tra, rà soát, nghiệm thu hồ sơ ban đầu đã không phát hiện hết. Lập chi phí đền bù giải phóng mặt bằng không phù hợp với thực tiễn dự án nên đã không sử dụng kinh phí này" – Thanh tra Sở Xây dựng Thái Bình nêu rõ.

Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Thái Bình cũng kết luận, cả 3 dự án trên, công tác lập, thẩm định khối lượng trong dự toán chưa đúng dẫn đến một số khối lượng đưa vào hồ sơ mời thầu các gói thầu thi công xây lắp nhiều hơn so với quy định.

Cơ quan thanh tra xác định, các đơn vị tư vấn khảo sát, lập dự án, lập thiết kế triển khai sau thiết kế cơ sở và nhà thầu thi công xây dựng công trình chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo quy định, còn để xảy ra tồn tại, thiếu sót.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Thái Bình (chủ đầu tư) được Thanh tra Sở Xây dựng xác định chịu trách nhiệm chung về một số tồn tại, thiếu sót của các tổ chức, cá nhân và đơn vị nêu trên.