Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô (Bắc Ninh) sử dụng hàng nghìn m2 đất không đúng mục đích

Xây dựng mô hình như khu nghỉ dưỡng

Báo Điện tử Dân Việt nhận được phản ánh, tại Trung tâm đào tạo và sát hạch lái xe Đông Đô (Công ty TNHH Kỹ thương Đông Đô, huyện Lương Tài, Bắc Ninh) thời gian qua "mọc" thêm nhiều hạng mục mới, không đúng ngành nghề kinh doanh đào tạo, sát hạch lái xe. Thậm chí, có cả mô hình lưu trú, dịch vụ. 

Theo quan sát của phóng viên, Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô nằm trên địa bàn huyện Lương Tài, Bắc Ninh hiện tại đã xây dựng thêm các khu vực ngay cạnh bãi tập và bãi sát hạch này các khu như: nhà hàng, ao cá, tháp "Thần Nông", phòng lưu trú và khu dịch vụ massage…

Ngoài các dịch vụ trên, "Đông Đô Village" đã từng tổ chức nhiều đêm nhạc hội với sự góp mặt của nhiều ca sĩ có tên tuổi, bán vé vào cửa với giá 50 đến 100.000 đồng/người.

Trong vai là khách cần đặt phòng nghỉ và ăn uống, chúng tôi đã trao đổi với người tự xưng là của Công ty TNHH Kỹ thương Đông Đô (Bắc Ninh) và nhận được thông tin: "Các anh nếu ở phòng đơn thì 400.000 đồng và phòng đôi 600.000 nhưng nếu ở 4 người phòng đôi thì 800.000 đồng/1 đêm. Ngoài ra, bên em cũng có nhà hàng thì ăn sáng hay ăn uống như nào cũng được phục vụ theo yêu cầu".

Tuy nhiên, theo các quy định của pháp luật hiện hành, Trung tâm sát hạch lái xe chỉ được thực hiện các hạng mục đảm bảo cho việc sát hạch lái xe chứ không có quy định nào về việc xây dựng nhà hàng, phòng nghỉ, phòng massage trong khuôn viên đào tạo, sát hạch lái xe.

Cụ thể, tại Nghị định 138/2018/NĐ-CP quy định, trung tâm sát hạch lái xe là cơ sở được xây dựng phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, cung cấp dịch vụ sát hạch lái xe và được phân loại gồm trung tâm sát hạch lái xe loại 1, loại 2, loại 3 thực hiện để cấp giấy phép lái xe từ A1 cho tới FE tuỳ từng cấp độ của Trung tâm.

Ngoài ra, tại Điều 18 Nghị định 65/2016/NĐ-CP (sửa đổi tại Nghị định 138/2018/NĐ-CP) về điều kiện chung cũng chỉ quy định diện tích trung tâm sát hạch lái xe: Trung tâm loại 1 có diện tích không nhỏ hơn 35.000 m2; trung tâm loại 2 có diện tích không nhỏ hơn 20.000 m2; trung tâm loại 3 có diện tích không nhỏ hơn 4.000 m2… Đồng thời quy định số lượng xe và thiết bị sát hạch chứ không có quy định cho phép Trung tâm sát hạch lái xe xây dựng và kinh doanh các dịch vụ nhà hàng ăn uống, phòng lưu trú và massage.

Sau nhiều ngày đặt lịch làm việc với UBND tỉnh Bắc Ninh và UBND huyện Lương Tài, ngày 14/12, ông Đoàn Đắc Luận – Phó Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Lương Tài có buổi làm việc với phóng viên Dân Việt. 

Sau đó, ông Luận đề nghị cùng phóng viên xuống thẳng Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô để đơn vị này cung cấp thêm các tài liệu, do tại UBND huyện chưa tìm thấy một số văn bản liên quan.

Tại Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô, đơn vị này đã cung cấp cho phóng viên Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh mang tên Hộ kinh doanh Trần Văn Toản với đăng ký lần đầu ngày 17/11/2023 và đăng ký thay đổi lần thứ nhất vào ngày 28/11/2023. Trong đó, có thể hiện ngành nghề kinh doanh là dịch vụ lưu trú ngắn ngày, nhà hàng và các dịch vụ ăn uống phục vụ lưu động… do Phòng Tài chính Kế hoạch của huyện Lương Tài cấp.

Ngoài ra, đơn vị này cũng cung cấp cho phóng viên 3 Giấy phép xây dựng bao gồm: Giấy phép xây dựng số 463 ngày 4/9/2014 của UBND huyện Lương Tài cấp cho Công ty TNHH Kỹ thương Đông Đô (Công ty Đông Đô) xây dựng Nhà điều hành Trung tâm sát hạch lái xe Đông Đô.

Giấy phép xây dựng số 813 ngày 17/9/2018 của UBND huyện Lương Tài cấp cho Công ty Đông Đô xây dựng công trình thuộc dự án: Dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô hạng mục Nhà hàng ăn, nhà để xe ô tô số 1, nhà xe ô tô số 2, xưởng thực tập.

Giấy phép xây dựng số 251 ngày 22/3/2021 của UBND huyện Lương Tài cấp cho Công ty Đông Đô nhà làm việc 1,2,3,4 và nhà dạy học. Điều đáng nói là trong giấy phép xây dựng này cho phép xây dựng 4 nhà làm việc với tổng diện tích lên tới gần 1.000 m2 sàn, trong khi, năm 2014 UBND huyện Lương Tài đã cấp giấy phép xây dựng cho Công ty Đông Đô xây dựng nhà điều hành với tổng diện tích sàn 1.594m2.

Ông Đoàn Đắc Luận cũng cho biết, đơn vị này còn một giấy phép xây dựng của phòng lưu trú nữa nhưng hiện chờ đại diện Trung tâm sát hạch lái xe Đông Đô tìm lại, chưa thấy.

Theo quy định tại Điều 3, Nghị định 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ quy định về quy hoạch, thành lập, mở rộng cụm công nghiệp, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp; chính sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển cụm công nghiệp và quản lý nhà nước đối với cụm công nghiệp, lĩnh vực, ngành, nghề, cơ sở sản xuất, kinh doanh được khuyến khích đầu tư, di dời vào cụm công nghiệp là không hề có nhà hàng ăn uống, khách sạn lưu trú, dịch vụ massage.

Trong khi đó, Công ty Đông Đô là đơn vị nằm trong Cụm Công nghiệp Lâm Bình với chức năng là Trung tâm sát hạch lái xe. Do vậy, theo ý kiến của luật sư, việc UBND huyện Lương Tài cấp phép xây dựng các công trình trên là không phù hợp với Nghị định 68 của Chính phủ. 

Đề nghị xử phạt vì sử dụng đất sai mục đích

Ông Đoàn Đắc Luận – Phó Phòng kinh tế hạ tầng huyện Lương Tài xác nhận, khu đất của Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô trước đây nằm trong khu Công nghiệp vừa và nhỏ Lâm Bình, sau khi quy hoạch lại nằm trong Cụm công nghiệp Lâm Bình.

Cụ thể, ngày 02/4/2021, UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định số 115/QĐ-UBND về việc thành lập Cụm công nghiệp Lâm Bình, diện tích 55,4 ha, gồm: 21,15 ha đất đã có doanh nghiệp thuê và đang hoạt động sản xuất kinh doanh (Công ty TNHH kỹ thương Đông Đô 66.457m2, Công ty TNHH BMB 25.110,6m2, Công ty cổ phần luyện cán thép Sóc Sơn 119.700 m2 và 34,25 ha xây dựng mới hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp).

Đại diện UBND huyện Lương Tài đã cung cấp cho phóng viên Văn bản số 896, ngày 25/5/2022 của Sở TNMT tỉnh Bắc Ninh. Theo đó, ngày 17/5/2022, Sở TNMT tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức cuộc họp có sự tham gia của Sở KHĐT, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Cục thuế Tỉnh, Sở Công Thương, UBND huyện Lương Tài, UBND xã Lâm Thao và đại diện Công ty TNHH Kỹ thương Đông Đô.

Văn bản của Sở TNMT nêu: "Đến nay, Công ty TNHH kỹ thương Đông Đô đã thực hiện giải phóng mặt bằng xong đối với phần diện tích đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp 21.114m2 và đất xây dựng mương, đường 2.989m2 theo Quyết định số 1541/QĐ-UBND ngày 14/10/2009 và đề nghị UBND tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện để chuyển sang mục đích xây dựng Khu công viên văn hóa sinh thái. Theo quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Lâm Bình đã được phê duyệt, phần diện tích này được quy hoạch là đất cây xanh và đất hạ tầng kỹ thuật. Căn cứ Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 huyện Lương Tài được UBND tỉnh phê duyệt, phần diện tích này được quy hoạch là đất cụm công nghiệp".

Sở TNMT tỉnh Bắc Ninh cũng cho biết, theo báo cáo của Công ty TNHH kỹ thương Đông Đô, hiện trạng Công ty đang sử dụng toàn bộ diện tích 66.457,0 m2 đất theo Quyết định số 1541/QĐ UBND ngày 14/10/2009 và số 571/QĐ-UBND ngày 03/5/2012 của UBND tỉnh vào mục đích xây dựng Trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe ô tô Đông Đô. 

Nội dung báo cáo không nhắc tới việc kinh doanh các dịch vụ nhà hàng, lưu trú, massage…

Để có thể tiếp tục thực hiện dự án của Công ty TNHH Kỹ thương Đông Đô tại Cụm công nghiệp Lâm Bình, Sở TNMT đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh:

Giao Sở TNMT, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Sở Xây dựng, UBND huyện Lương Tài theo chức năng, xem xét xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH kỹ thương Đông Đô do sử dụng đất không đúng mục đích theo dự án đầu tư đã được phê duyệt đối với diện tích khoảng 2 ha xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ kho vận hàng hóa.

Sở TNMT cũng đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh giao UBND huyện Lương Tài điều chỉnh toàn bộ diện tích 66.457m2 đất của Công ty TNHH kỹ thương Đông Đô đang sử dụng vào mục đích xây dựng Trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe ô tô Đông Đô, do không phù hợp với Nghị định 68/2017/NĐ-CP ngày 25/5/2017 của Chính phủ.

Thế nhưng, được biết việc xử phạt vi phạm hành chính như kiến nghị của Sở TMNT chưa được tiến hành.