Giải quyết mâu thuẫn, gắn kết tình cảm nhờ công tác hòa giải

Thấu lý đạt tình

Bằng An là xã nằm ở phía Nam của tỉnh thuộc huyện Quế Võ, có tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã 471,9ha; trong đó đất nông nghiệp gần 300ha, dân số trên 4.300 người; tổ chức Hội Nông dân có gần 1.000 hội viên. Anh Đinh Văn Nam - Chủ tịch Hội ND xã Bằng An cho biết: "Người dân Bằng An chủ yếu là làm nông nghiệp và buôn bán nên tình hình an ninh ở địa phương chúng tôi tương đối ổn định. Nhưng thỉnh thoảng vẫn có một vài phát sinh mâu thuẫn vì con gà, mớ rau, hay xung đột về đường làng, ngõ xóm... Mỗi khi có tranh chấp, tổ hòa giải chúng tôi thường xuống tận nhà hoặc mời các hộ lên nhà văn hóa xã để tổ chức hòa giải".

Được thành lập tháng 5/2016, Câu lạc bộ "Nông dân với pháp luật" xã Bằng An hiện có gồm 46 thành viên, do Chủ tịch Hội ND xã- Đinh Văn Nam làm Chủ nhiệm CLB. Đây là CLB được Hội ND tỉnh chỉ đạo xây dựng mô hình điểm "Hội ND tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân gắn với thực hiện pháp lệnh dân chủ ở cơ sở và tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp phần xây dựng nông thôn mới" tại huyện Quế Võ.

CLB duy trì sinh hoạt đều đặn 1 lần/tháng; thành lập 5 nhóm cộng tác viên "Tổ tuyên truyền vận động chấp hành pháp luật" tại 5 thôn; phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức 4 lớp tập huấn kỹ năng cộng tác viên nòng cốt; 12 lớp tập huấn phổ biến kiến thức pháp luật cho 712 lượt người tham dự. CLB xây dựng tủ sách pháp luật với 35 đầu sách các loại; phối hợp với đài truyền thanh xã sản xuất tin bài tuyên truyền, giáo dục pháp luật trên hệ thống định kỳ 3 lần/tuần.

Nguyên là một cán bộ tư pháp có thâm niên 9 năm của UBND xã, anh Đinh Văn Nam tích lũy cho mình một khối lượng kiến thức khá dày về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Năm 2015, anh Nam được tín nhiệm bầu làm Chủ tịch Hội ND xã. Gắn bó thường ngày với người nông dân anh thường xuyên tuyên truyền, giải đáp mọi khúc mắc của hội viên.

Với kinh nghiệm nhiều năm tham gia tổ hoà giải, anh Nam cho biết: "Xác định đứng trước hội viên nông dân phải nắm rõ luật thì mới phân xử đúng được. Bên cạnh đó, mỗi hoà giải viên còn phải có hiểu biết về phong tục, tập quán tốt đẹp, truyền thống văn hóa và kinh nghiệm cuộc sống xã hội... Vận dụng linh hoạt các quy phạm pháp luật và phong tục tập quán trên địa bàn sẽ giúp hòa giải viên hiểu rõ tâm tư nguyện vọng của đối tượng tranh chấp, dễ nhận được sự nhất trí của cộng đồng dân cư nơi xảy ra tranh chấp nói riêng và của xã hội nói chung".

Hoà giải thành công trên 78% vụ việc

Hiện nay toàn tỉnh Bắc Ninh đã thành lập 716 tổ hòa giải với 3.751 hòa giải viên. Lực lượng hòa giải viên thường xuyên được tổ chức tập huấn và là những người am hiểu pháp luật, có uy tín trong nhân dân.

Ông Trần Đăng Sâm - Chủ tịch Hội ND tỉnh Bắc Ninh cho biết: Hoạt động của tổ hòa giải và hòa giải viên ở cơ sở được duy trì thường xuyên, hiệu quả đã góp phần hạn chế những hành vi vi phạm pháp luật, các tranh chấp trong cộng đồng dân cư. Trong 5 năm từ 2015 - 2019, Hội ND các cấp đã phối hợp với ngành Tư pháp tổ chức đươc 160 buổi tập huấn nghiệp vụ hòa giải và bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho trên 1.000 hòa giải viên. Qua tập huấn, các hòa giải viên vừa được trang bị kiến thức pháp luật cơ bản và một số kỹ năng, phương pháp hòa giải, kỹ năng tuyên truyền và kinh nghiệm áp dụng vào thực tế.

Ông Sâm cho biết: Một cơ sở pháp lý quan trọng, khẳng định vai trò của các cấp Hội trong thực hiện hoạt động hòa giải đó là Quyết định 81 của Thủ tướng Chính phủ về việc "phối hợp giữa các bộ, ngành, UBND các cấp với các cấp Hội ND trong việc tiếp công dân, tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân", nhất là chú trọng đến giải quyết các mâu thuẫn, vướng mắc ngay tại cơ sở không để phát sinh thành khiếu kiện.

Trong đó, hạt nhân là các câu lạc bộ "Nông dân với pháp luật". Đến nay, Hội ND đã xây dựng được 11 câu lạc bộ với 451 thành viên tham gia.

Thông qua hoạt động của các câu lạc bộ và các tổ hòa giải đã tổ chức hòa giải 2.850 vụ việc và tổ chức hòa giải thành công 2.225 vụ việc, tỷ lệ hòa giải thành công đạt 78.2% chủ yếu các vụ việc như ly hôn, dân sự, tranh chấp đất đai…

Thực hiện Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Tố cáo, các cấp Hội ND trong tỉnh xây dựng lịch và tham gia tiếp công dân theo đúng quy định, thực hiện tiếp nhận và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của hội viên, nông dân. Trong giai đoạn 2015 - 2019, Hội ND tỉnh tiếp nhận, giải quyết 85 đơn thư, Hội ND cấp huyện và cơ sở tiếp nhận, giải quyết 576 đơn thư.