Xã Tân Triều bị tố ra thông báo đình chỉ xây dựng thiếu cơ sở

Phản ánh tới báo Dân Việt, ông Hoàng Anh Văn (37 tuổi, xã Tân Triều, huyện Thanh Trì, TP Hà Nội)cho biết, ngày 9/9/2020, ông Đặng Ngọc Quyền – Chủ tịch UBND xã Tân Triều đã ra Thông báo số 371/TB-UBND yêu cầu đình chỉ thi công xây dựng công trình tại số 45 ngõ 21 đường Yên Xá, xã Tân Triều. 

Tuy nhiên, Thông báo đình chỉ thi công trên chỉ căn cứ vào Thông báo thụ lý vụ án của Tòa án nhân dân (TAND) huyện Thanh Trì.

"Hiện tại, gia đình tôi đã gửi đơn khiếu nại Thông báo yêu cầu đình chỉ thi công tới UBND xã Tân Triều và các đơn vị chức năng khác", ông Văn bức xúc.

Xây dựng kéo dài vì tranh chấp

Theo tài liệu sự việc, tháng 7/2018, gia đình ông Văn đã khởi công xây dựng công trình 5 tầng 1 tum tại số 45 ngõ 21 đường Yên Xá theo Giấy phép xây dựng (GPXD) được UBND huyện Thanh Trì cấp.

Tuy nhiên, khi xây dựng tới tầng 4, gia đình bà Hoàng Thị Giơi (nhà kế bên) ngăn cản, không cho thi công tiếp vì lý do việc xây dựng của gia đình anh Văn làm nứt nhà bà Giơi.

UBND xã Tân Triều đã nhiều lần chủ trì buổi làm việc giữa gia đình ông Văn và bà Giơi, nhưng không đi đến thống nhất.

Năm 2019, ông Văn đã khởi kiện đề nghị Tòa án giải quyết buộc bà Giơi phải chấm dứt hành vi cản trở việc xây dựng. Đồng thời, công trình này cũng dừng thi công xây dựng.

Tại nội dung bản án xét xử sơ thẩm của TAND huyện Thanh Trì (21/01/2020) và bản án phúc thẩm của TAND TP.Hà Nội (ngày 29/06/2020) đều quyết định: "Buộc bà Hoàng Thị Giơi phải chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật đối với ông Hoàng Anh Văn trong việc ông Văn xây dựng nhà ở".

Đến ngày 24/8/2020, Chi cục thi hành án huyện Thanh Trì đã ban hành quyết định thi hành án theo yêu cầu của ông Hoàng Anh Văn. 

Theo đó, khoản thi hành: "Buộc bà Hoàng Thị Giơi phải chấm dứt hành vi cản trở trái pháp luật đối với việc ông Hoàng Văn Anh xây dựng nhà ở tại thửa đất số 44 tầng bản đồ số 20 xã Tân Triều, Thanh Trì, Hà Nội theo GPXD số 783 do UBND huyện Thanh Trì cấp ngày 28/5/2018".

Xã Tân Triều ra thông báo đình chỉ thiếu căn cứ

Sau khi nhận được Quyết định thi hành án của Chi cục thi hành án huyện Thanh Trì, gia đình ông Văn đã thi công trở lại. 

Lực lượng chức năng xã Tân Triều và Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì đã tới kiểm tra và lập biên bản hiện trạng.

Nhưng bà Hoàng Thị Giơi lại làm đơn khởi kiện hộ ông Hoàng Anh Văn ra TAND huyện Thanh Trì.

Ngày 8/9, TAND huyện Thanh Trì đã ra Thông báo về việc thụ lý vụ án theo đơn khởi kiện của bà Hoàng Thị Giơi về việc thi công nhà ông Văn gây hỏng kết cấu, sụt lún.

"Bà Giơi làm đơn yêu cầu Tòa án giải quyết trả nguyên hiện trạng cho bà Giơi trước khi ông Văn xây dựng", nội dung Thông báo của Tòa án huyện Thanh Trì nêu.

Một ngày sau, ngày 9/9/2020, UBND xã Tân Triều đã ra Thông báo yêu cầu dừng thi công xây dựng công trình tại số 45 ngõ 21 đường Yên Xá. Đáng chú ý, Thông báo này căn cứ theo Thông báo số 503/TB – TLVA ngày 8/9/2020 của Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì và Biên bản kiểm tra hiện trạng.

"UBND xã Tân Triều yêu cầu chủ đầu tư xây dựng là ông Hoàng Anh Văn phải đình chỉ thi công xây dựng công trình trong thời gian chờ kết quả tại TAND huyện Thanh Trì. Nếu chủ đầu tư không thực hiện nội dung thông báo này thì UBND xã sẽ tiến hành xử lý vi phạm theo quy định", nội dung thông báo nêu.

Liên quan vấn đề này, ngày 18/9, trao đổi với PV Dân Việt, ông Đặng Ngọc Quyền – Chủ tịch UBND xã Tân Triều xác nhận, công trình tại số 45, ngõ 21 đường Yên Xá đã có GPXD do UBND huyện Thanh Trì cấp năm 2018. 

Tuy nhiên, do công trình có tranh chấp phải đưa ra tòa án để giải quyết, do đó tiến độ xây dựng kéo dài tới nay chưa xong.

Ngoài ra, ông Quyền cũng khẳng định từ khi xây dựng tới nay, công trình không vi phạm trật tự xây dựng và chưa bị xử phạt vi hành chính.

Về việc ra Thông báo yêu cầu dừng thi công, vị Chủ tịch UBND xã Tân Triều lý giải, sau khi nhận được Thông báo từ TAND huyện Thanh Trì, xét thấy vụ việc đang trong giai đoạn tòa án thụ lý, để đảm bảo an toàn cho người dân và tránh phát sinh thêm tranh chấp phức tạp, UBND xã đã ra Thông báo yêu cầu dừng thi công trên.

Tuy nhiên, quy định pháp lý hiện hành cho thấy cách xử lý của Chủ tịch UBND xã Tân Triều có dấu hiệu không phù hợp.

Trao đổi về tính pháp lý của sự việc, luật sư Trần Tuấn Anh (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng, Thông báo số 371/TB-UBND yêu cầu đình chỉ thi công xây dựng công trình tại số 45 ngõ 21 đường Yên Xá của UBND xã Tân Triều là chưa phù hợp. 

Thông báo này mang nội dung chức năng quản lý hành chính của chính quyền địa phương. Trường hợp này, thông báo tương đương với quyết định hành chính (buộc, dừng thi công…).

"Việc đình chỉ xây dựng khi công trình vi phạm trật tự xây dựng (lập biên bản vi phạm hành chính, quyết định vi phạm hành chính…). Thông báo của tòa án là thụ lý vụ án nhưng không kèm theo quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì không thể dừng xây dựng với công trình", luật sư Trần Tuấn Anh nhấn mạnh.

Phân tích thêm vấn đề này, luật sư Trần Tuấn Anh cho rằng, trong sự việc này, UBND xã không có liên quan trong việc giải quyết tố tụng tại tòa án. Nếu trong trường hợp công trình đang thi công, xã chỉ có chức năng kiểm tra, giám sát. Người bên khởi kiện, nếu thấy công trình làm hư hỏng nhà ở mức nguy hiểm thì nên yêu cầu tòa án ra quyết định biện pháp khẩn cấp tạm thời để cơ quan thi hành án vào cuộc.

"Việc người dân cảm thấy thông báo trên trái quy định và xâm phạm tới quyền lợi hợp pháp thì người dân có thể khiếu nại văn bản đó ra cơ quan có thẩm quyền hoặc tòa án để giải quyết", luật sư Trần Tuấn Anh nói.