HoREA đề xuất không lấy ý kiến dân cư xây dựng đồ án quy hoạch nhà ở xã hội

Liên quan đến vấn đề phát triển nhà giá rẻ, nhà ở xã hội, Hiệp Hội bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản gửi Chính phủ, Bộ Xây dựng về "Góp ý Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội".

Theo đó, HoREA đã đưa ra nhiều kiến nghị đối với Dự thảo Nghị quyết thí điểm nhằm thúc đẩy phát triển nhà ở xã hội, nhằm thực hiện mục tiêu phát triển ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội trong giai đoạn 2021 - 2030 và sau năm 2030.

Cụ thể: HoREA cho biết trong Dự thảo Nghị quyết quyết thí điểm, tại Điều 7 về thủ tục quy hoạch, đầu tư xây dựng dự án nhà ở xã hội quy định; HoREA đề nghị bổ sung quy định "phải lồng ghép thẩm định thiết kế cơ sở đồng thời với thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở".

HoREA đề xuất nhiều kiến nghị, cơ chế phát triển nhà ở xã hội. Ảnh: Gia Linh

Quy định tại khoản 2 Điều 58 Luật Xây dựng thì "nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng", "Báo cáo nghiên cứu khả thi" bao gồm "nội dung thẩm định thiết kế cơ sở", mà "thiết kế cơ sở" là căn cứ để xây dựng "thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở". Nên khoản 1 Điều 7, Dự thảo Nghị quyết thí điểm quy định "không phải thực hiện thủ tục thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi của cơ quan chuyên môn về xây dựng" thì vẫn phải giữ quy định "thẩm định thiết kế cơ sở", nhưng rất cần thiết bổ sung quy định "phải lồng ghép thẩm định thiết kế cơ sở đồng thời với thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở".

Đồng thời, Hiệp hội cho rằng cần phải bổ sung quy định "trừ trường hợp dự án nhà ở xã hội thực hiện theo thiết kế mẫu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt", bởi lẽ đã có "thiết kế mẫu dự án nhà ở xã hội" thì không phải "thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở" để rút ngắn thời gian làm thủ tục hành chính và tiết kiệm chi phí.

Trong Điều 7 cũng quy định, trường hợp dự án chưa có quy hoạch chi tiết hoặc phải điều chỉnh quy hoạch chi tiết thì nhiệm vụ quy hoạch chi tiết được lập đồng thời với việc lập đồ án quy hoạch chi tiết; việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư có liên quan đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết được thực hiện cùng một thời điểm.

Việc thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết phải được thực hiện trước, làm cơ sở đồng thời với thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết. Không phải lấy ý kiến cộng đồng dân cư có liên quan đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết dự án nhà ở xã hội.

Đáng chú ý, HoREA kiến nghị rằng, "không phải lấy ý kiến cộng đồng dân cư có liên quan đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch chi tiết dự án nhà ở xã hội", bởi lẽ việc tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư đối với nhiệm vụ và đồ án quy hoạch trong thời gian qua mang nặng tính hình thức.

Việc điều chỉnh này sẽ giúp các chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội không phải đối mặt với các thủ tục hành chính phức tạp, tiết kiệm chi phí và thời gian, giúp đưa các dự án nhà ở xã hội vào thực tế nhanh chóng hơn.

Ngoài ra, ông Lê Hoàng Châu - Chủ tịch HoREA cũng kiến nghị bổ sung quy định trong Điều 4 về việc nếu dự án do nhà đầu tư đề xuất chưa có trong chương trình phát triển nhà ở, UBND cấp tỉnh có văn bản giao chủ đầu tư và Sở Xây dựng sẽ cập nhật vào chương trình phát triển nhà ở địa phương gần nhất. Cùng với đó, chủ đầu tư có thể triển khai dự án nhà ở xã hội ngay sau khi có sự thống nhất từ cơ quan có thẩm quyền. Việc đề xuất này sẽ tạo ra một cơ chế thông thoáng, giúp các dự án nhà ở xã hội không bị gián đoạn bởi các thủ tục hành chính phức tạp.