Kiến nghị thu phí không dừng tại các sân bay

Đề xuất thu phí không dừng tại các sân bay

Bộ Giao thông vận tải (GTVT) đã báo cáo Phó thủ tướng Trần Hồng Hà về việc mở rộng thu phí không dừng tại các trạm thu phí Cảng hàng không, sân bay đã được lấy ý kiến, tiếp thu, giải trình ý kiến đóng góp của các bộ, ngành liên quan về đề xuất thu phí không dừng tại các sân bay trên nền tảng thu phí không dừng hiện nay.

Theo đó, đối tượng thu phí tại các trạm thu phí cảng hàng không, sân bay là các xe ô tô ra vào khu vực đón trả khách trong khoảng thời gian nhất định tùy theo từng cảng hàng không, sân bay.

Lý giải việc thu phí, lãnh đạo Bộ GTVT cho biết, việc thu phí nhằm bù đắp một phần chi phí đầu tư, quản lý, khai thác, bảo trì, tổ chức phân luồng, bảo đảm an ninh trật tự đối với hệ thống đường dẫn vào nhà ga của cảng hàng không, sân bay, tương tự dịch vụ thu phí đường bộ để hoàn vốn đầu tư, quản lý, khai thác, bảo trì dự án công trình đường bộ.

"Hệ thống thu phí không dừng đường bộ đã được triển khai lắp đặt,đưa vào vận hành đồng bộ trên toàn quốc", lãnh đạo Bộ GTVT nêu rõ.

Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ cho biết, "Đến nay, đã có 90% số phương tiện cả nước mở thẻ, số lượng giao dịch thông qua hệ thống thu phí không dừng chiếm tới hơn 90% tổng số giao dịch qua các trạm thu phí.

"Các nhà cung cấp dịch vụ thu phí đã phối hợp với Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) và các đơn vị liên quan đã thử nghiệm thành công và sẵn sàng đưa hệ thống thu phí không dừng tại một số sân bay có lưu lượng lớn đi vào hoạt động", Thứ trưởng Thọ cho hay.

Theo Bộ GTVT, báo cáo của ACV cho biết, hiện, tất cả các điều kiện về cơ sở vật chất, giải pháp kỹ thuật, công nghệ để triển khai thu phí không dừng tại một số trạm thu phí cảng hàng không, sân bay có lưu lượng lớn đã sẵn sàng và có thể triển khai thực hiện ngay.

Việc triển khai thu phí không dừng tại các cảng hàng không, sân bay trên nền tảng hệ thống thu phí không dừng đường bộ đang triển khai được đánh giá là phù hợp và có cơ sở.

Điều này mang lại nhiều lợi ích xã hội, thuận tiện cho người sử dụng dịch vụ và tăng hiệu quả đầu tư của các dự án thu phí điện tử không dừng.

Bộ GTVT kiến nghị Phó thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà giao Bộ GTVT quyết định việc triển khai mở rộng dịch vụ thu phí không dừng tại các trạm thu phí cảng hàng không, sân bay trên nền tảng hệ thống thu phí điện tử không dừng đường bộ do Bộ đang thực hiện, cũng như điều chỉnh dự án thu phí không dừng để phù hợp với thực tế thực hiện.

Thu phí không dừng tại sân bay còn vướng thủ tục

Thông tin về việc thu phí sân bay, lãnh đạo ACV cho biết, việc triển khai thu phí không dừng ở các sân bay lớn là nhiệm vụ cấp thiết cần thực hiện và là các mục quan trọng trong quá trình chuyển đổi số từ tổng công ty đến các đơn vị thành viên trực tiếp quản lý cảng.

Được biết, hiện nay, vướng mắc chậm triển khai thực hiện hiện do cần tham vấn Quyết định 19/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Quyết định này chỉ cho phép hệ thống thu phí không dừng thanh toán dịch vụ thu phí đường bộ tại các trạm thu phí, không hướng dẫn thanh toán cho các loại dịch vụ khác.

Để mở rộng dịch thu phí không dừng tại các trạm thu phí sân bay cần điều chỉnh Quyết định số 19 và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận trước khi thực hiện.

Còn theo Luật PPP, các nhà cung cấp dịch vụ thu phí được thành lập với mục đích chỉ để thực hiện nhiệm vụ thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ.

Trường hợp muốn mở rộng dịch vụ trên nền tảng hệ thống thu phí điện tử không dừng cần điều chỉnh để bổ sung các dịch vụ tăng thêm vào phạm vi dự án.

Quyết định 19/2020 cũng chỉ rõ trách nhiệm triển khai thu phí không dừng do các nhà cung cấp dịch vụ thực hiện. Do vậy, việc tổ chức thực hiện thu phí không dừng tại các trạm thu phí sân bay thuộc thẩm quyền của ACV và các nhà cung cấp dịch vụ.