Quy định về thu hồi đất vẫn còn bất cập

Bình luận về 4 nguyên tắc xác định giá đất tại Điều 112 của dự thảo, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho rằng: "Những nguyên tắc này nghe thì rất hợp lý, nhưng chỉ phù hợp với đất ở, đất phi nông nghiệp, rất khó áp dụng cho đất nông nghiệp".

Ông Phúc dẫn chứng, đất nông nghiệp không bao giờ được đấu giá, nên không thể có mức giá trúng đấu giá để làm căn cứ tính giá đất. "Hoặc một dự án làm đường chạy qua nhiều địa bàn, thu hồi nhiều loại đất đang sử dụng vào mục đích khác nhau, cả đất nông nghiệp lẫn đất ở, đất dịch vụ thì dựa vào loại nào?"- ông Phúc hỏi và đề xuất luôn: Cần tách riêng những nguyên tắc xác định giá đất đối với đất phi nông nghiệp và nông nghiệp.

>> Mời bạn đọc cùng Dân Việt góp ý về phương án hỗ trợ, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất tại đây <<

Thứ trưởng Bộ TNMT Nguyễn Mạnh Hiển giải thích, dự thảo đã quy định cụ thể rằng việc xác định giá đất nông nghiệp dựa vào thu nhập thực tế từ đất đó.

Về phản ánh của nhiều ĐBQH cho rằng bảng giá đất thường có khoảng cách rất lớn so với thực tế giao dịch trên thị trường, ông Hiển cho biết, dự thảo quy định theo hướng chỉ áp dụng bảng giá đất cho 4 mục đích mà không áp dụng cho việc tính giá đền bù khi thu hồi đất. "Một điểm mới của dự thảo lần này là sẽ thuê tư vấn định giá đất, Nhà nước sẽ xem xét giá tư vấn để đưa ra quyết định cuối cùng để đảm bảo tính định hướng"- ông Hiển nhấn mạnh.

Với các dự án áp dụng cơ chế nhà đầu tư tự thỏa thuận đền bù cho dân, Thứ trưởng Hiển cho biết sẽ cân nhắc kỹ phương án "70 - 80% đồng thuận thì 20% còn lại phải chấp nhận" hoặc đưa ra phân xử tại tòa dân sự.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng, các quy định về thu hồi đất trong dự thảo Luật vẫn còn nhiều bất cập, cần bổ sung ngay. Cụ thể, diện thu hồi đất bằng cơ chế hành chính vẫn còn quá rộng, quy định "dự án phát triển kinh tế, xã hội" rất dễ bị lợi dụng, cần phải được cụ thể hóa ngay trong Luật. "Nhà đầu tư thường không thích cơ chế tự thỏa thuận với dân, vì cũng có trường hợp việc thỏa thuận kéo dài, ách tắc. Vậy thì cần có quy định với dự án đền bù giải phóng mặt bằng đã được sự đồng thuận của 70 - 80% số hộ có đất thì 20% còn lại cũng phải di dời"- Phó Chủ nhiệm đề xuất. Điều hành phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân yêu cầu các cơ quan soạn thảo, thẩm tra nghiên cứu, thống nhất phương án tiếp thu, chỉnh lý hợp lý, nhằm đạt được sự đồng thuận cao tại QH cho Dự án luật đã được xem xét tới kỳ họp thứ 3 này.