Đề nghị xử lý Chủ tịch UBND xã ở Quảng Nam cấp gà dự án không đúng quy định

Ngày 16/2, nguồn tin cho biết, Thanh tra huyện Hiệp Đức, Quảng Nam đã có kết luận vụ cấp gà dự án không đúng quy định xảy ra tại xã Bình Lâm làm dư luận gây xôn xao thời gian vừa qua.

Theo đó, nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn, năm 2022 UBND xã Bình Lâm được UBND huyện giao vốn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Thanh tra huyện Hiệp Đức đã đề nghị xử lý Chủ tịch xã Bình Lâm trong việc cấp gà dự án không đúng quy định. Ảnh: CTV

Tuy nhiên, trong năm 2022, UBND xã chưa thực hiện được và đã chuyển nguồn qua năm 2023 thực hiện. Trong năm 2023, UBND xã Bình Lâm làm chủ đầu tư thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (viết tắt là Chương trình MTQG XDNTM) về dự án liên kết nuôi gà lấy thịt trên nền đệm lót sinh học để tạo thu nhập ổn định và nâng cao đời sống cho người dân thuộc đối tượng của chương trình mục tiêu quốc gia (Chương trình MTQG).

Tuy nhiên, còn có hạn chế, khuyết điểm, cụ thể như, "đối với UBND xã, không thực hiện công khai nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trong tập thể Ủy ban. Không công khai và thông báo đến nhân dân trên địa bàn xã về thông tin, đối tượng và định mức thực hiện dự án là vi phạm pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn và quy chế làm việc của UBND xã".

Cùng với đó, không công khai thông tin về chương trình MTQG là vi phạm Điều 29 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia.

Tổ chức, triển khai thực hiện dự án liên kết không đúng quy định, đó là không khảo sát để triển khai thực hiện dự án, không xét chọn đơn vị chủ trì liên kết là vi phạm quy định Quyết định số 3146/QĐ-UBND ngày 18/11/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 24/2022/NQ-HĐND ngày 14/10/2022 của HĐND tỉnh Quảng Nam quy định nội dung, mức hỗ trợ và trình tự, thủ tục mẫu hồ sơ lựa chọn Dự án, đơn vị đặt hàng thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các chương trình MTQG trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025.

"Không xét chọn đối tượng tham gia liên kết dẫn đến một số đối tượng tham gia dự án không đúng đối tượng ưu tiên, không đủ điều kiện theo quy định là vi phạm Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 29/06/2023 của UBND huyện Hiệp Đức phê duyệt dự án liên kết nuôi gà lấy thịt trên nền đệm lót sinh học trên địa bàn xã Bình Lâm", kết luận thanh tra nêu rõ.

Thanh tra kết luận tất cả 10 hộ dân nhận gà đều sai đối tượng, chưa đủ điều kiện hoặc không đúng với phương án phê duyệt ban đầu.

Trong đó, riêng trường hợp bà Nguyễn Thị Hiền, chị dâu của ông Nguyễn Hữu Sơn (Chủ tịch UBND xã Bình Lâm), thanh tra xác định bà không thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số, người có công với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo, người khuyết tật nên không thuộc diện đối tượng ưu tiên tham gia dự án. Đồng thời, hộ bà Hiền không có quỹ đất để làm chuồng trại.

Cùng với đó, kết luận đã chỉ ra một số hạn chế khác như, việc để xảy ra những hạn chế, khuyết điểm nêu trên trách nhiệm trước hết thuộc về ông Nguyễn Hữu Sơn - Chủ tịch UBND xã; ông Ngô Ngọc Khánh - Phó Chủ tịch UBND xã và bà Nguyễn Xuân Định - Công chức Tài chính - kế toán xã.

Kết luận còn nhấn mạnh, ông Nguyễn Hữu Sơn với vai trò là Chủ tịch UBND xã, tổ chức thực hiện nguồn vốn không đúng quy trình, thủ tục; không tổ chức họp tập thể UBND để thảo luận việc thực hiện dự án liên kết theo chuỗi giá trị trước khi trình Ban Thường vụ Đảng ủy xã.

"Không công khai dự án để nhân dân biết; không phối hợp khảo sát để xây dựng dự án; không tổ chức họp UBND xã để xét chọn đơn vị chủ trì liên kết và đối tượng tham gia liên kết; thiếu trách nhiệm trong công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện dự án dẫn đến cấp sai đối tượng tham gia liên kết, số lượng định mức con giống đã được phê duyệt.

Việc biết người thân trong gia đình không phải là đối tượng ưu tiên, không đủ điều kiện thực hiện dự án theo quy định nhưng vẫn thống nhất hỗ trợ. Như vậy, cùng với các vi phạm nêu trên đã gây dư luận xấu trong cán bộ, công chức, nhân dân trên địa bàn xã Bình Lâm và báo chí đưa tin", kết luận nêu rõ.

Đối với ông Ngô Ngọc Khánh với vai trò là Phó Chủ tịch UBND xã, chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong việc thực hiện dự án sau khi được phê duyệt; tiến hành nghiệm thu chuồng trại và xác nhận danh sách có 6 hộ nhận gà không đúng với quyết định phê duyệt; chưa kịp thời giúp Chủ tịch UBND xã báo cáo, đề nghị UBND huyện điều chỉnh dự án theo quy định.

Bà Nguyễn Xuân Định với vai trò là công chức Tài chính - kế toán xã, không tham mưu UBND xã phối hợp với Chủ trì liên kết trong việc thu tiền đối ứng của các hộ dân; không kiểm tra, kiểm soát dẫn đến việc thanh toán không đúng với đối tượng tham gia liên kết và số lượng định mức con giống đã được phê duyệt.

Tuy nhiên, qua kiểm tra hồ sơ và giải trình thì bà Định chỉ nhận được một Quyết định số 446/QĐ-UBND ngày 29/06/2023 của UBND huyện do Chủ tịch UBND xã chuyển trên hệ thống Q-Office, còn thuyết minh Dự án do chủ trì liên kết cung cấp cho bộ phận kế toán để đề nghị thanh toán nên bà Định không nắm rõ được số hộ tham gia liên kết đã được phê duyệt.

Với những sai phạm như trên, Thanh tra huyện Hiệp Đức đã đề nghị, Chủ tịch UBND xã Bình Lâm thực hiện nộp trả số tiền 144.210.000 đồng vào ngân sách huyện do chi thanh toán dự án nuôi gà lấy thịt trên nền đệm lót sinh học sai quy định. Đề nghị không thu hồi số tiền đối ứng của các hộ tham gia dự án dân đã nộp cho chủ trì liên kết.

Về xử lý hành chính, đề nghị UBND huyện chỉ đạo phòng Nội vụ huyện xem xét xử lý trách nhiệm đối với ông Nguyễn Hữu Sơn - Chủ tịch UBND xã Bình Lâm đã để xảy ra sai phạm trong việc quản lý, điều hành và thu, chi nguồn vốn Chương trình MTQG XDNTM đối với dự án nuôi gà lấy thịt trên nền đệm lót sinh học.

Đề nghị UBND xã Bình Lâm tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối đối với những cá nhân có liên quan trong sự việc sai phạm nêu trên. Cùng với đó đề nghị, UBND xã Bình Lâm khi thực hiện dự án thuộc Chương trình MTQG cần tổ chức xét chọn đối tượng theo thứ tự ưu tiên.