Quyết định thu hẹp Khu Bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải chưa xin ý kiến Bộ TNMT
Quyết định thu hẹp Khu Bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải chưa xin ý kiến Bộ TNMT
Văn Hoàng
Thứ năm, ngày 24/08/2023 15:28 PM (GMT+7)
Cục Bảo tồn Thiên nhiên và Đa dạng sinh học chưa nhận được Công văn xin ý kiến về nội dung của Quyết định số 731/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Bình và không nhận được Quyết định chính thức sau khi UBND tỉnh ban hành.
Báo điện tử Dân Việt đã thông tin, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình đã có Quyết định số 731/QĐ-UBND ngày 17/4/2023 về việc xác định vị trí, quy mô diện tích, ranh giới khu rừng đặc dụng tại 3 xã ven biển Nam Phú, Nam Hưng và Nam Thịnh, huyện Tiền Hải, tỉnh Thái Bình.
Theo đó, Khu bảo tồn thiên nhiên (KBTTN) Tiền Hải bị thu hẹp diện tích từ 12.500 ha xuống còn 1.320 ha.
Điều chỉnh diện tích, ranh giới KBTTN đất ngập nước cấp tỉnh phải xin ý kiến của Bộ TNMT
Theo thông tin của Dân Việt, Cục Bảo tồn Thiên nhiên và Đa dạng sinh học có báo cáo, đề xuất với Bộ TNMT về vấn đề này.
Theo đó, KBTTN Tiền Hải là khu vực có giá trị đa dạng sinh học cao và cung cấp các dịch vụ hệ sinh thái quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa huyện Tiền Hải, đồng thời góp phần bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học của tỉnh Thái Bình.
KBTTN Tiền Hải là nơi chứa đựng các sinh cảnh quan trọng của 215 loài chim với nhiều loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ (như Cò thìa, Rẽ mỏ thìa, Bồ nông chân xám), 116 loài thực vật, 113 loài côn trùng, 37 loài lưỡng cư, bò sát. Đồng thời, KBTTN Tiền Hải chứa đựng các kiểu đất ngập nước đặc thù (như rừng ngập mặn, bãi vùng gian triều, vùng nước cửa sông...) là môi trường sống của 20 loài có giá trị kinh tế cao, cung cấp các sinh kế hàng ngày cho người dân địa phương vùng ven biển Tiền Hải.
KBTTN Tiền Hải được xác lập tại Quyết định số 2159/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình với diện tích 12.500 ha nhằm bảo tồn hệ sinh thái đất ngập nước điển hình của vùng cửa sông Hồng, bảo vệ khu vực di trú của các loài chim nước quý, hiếm, có tầm quan trọng quốc gia và quốc tế, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và ứng phó với biến đổi khí hậu. KBTTN Tiền Hải là một trong 02 vùng lõi của khu Dự trữ sinh quyển thế giới Châu thổ sông Hồng (năm 2004) cũng đã khẳng định rõ tầm quan trọng và giá trị đa dạng sinh học của KBT đối với quốc gia và thế giới.
Đến thời điểm này, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học (Bộ Tài nguyên và Môi trường) chưa nhận được Công văn xin ý kiến về nội dung của Quyết định số 731/QĐ-UBND nêu trên và không nhận được Quyết định chính thức sau khi UBND tỉnh ban hành.
KBTTN Tiền Hải đã nằm trong quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học của cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (Quyết định số 45/QĐ- TTg ngày 08 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ); quy hoạch hệ thống rừng đặc dụng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 (Quyết định số 1976/QĐ- TTg ngày 30 tháng 10 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ).
Tại dự thảo quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (hồ sơ quy hoạch đã được trình Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 7276/BTNMT-TCMT ngày 01 tháng 12 năm 2022), KBTTN Tiền Hải tiếp tục được đề xuất duy trì diện tích là 12.500 ha.
Tại Quyết định số 1107/QĐ-BTNMT ngày 15 tháng 5 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc công bố Danh mục các khu bảo tồn, KBTTN Tiền Hải được chuyển tiếp thành khu dự trữ thiên nhiên theo pháp luật về đa dạng sinh học với diện tích 12.500 ha.
Như vậy, KBTTN Tiền Hải là di sản thiên nhiên theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường.
Do vậy, chế độ quản lý, điều chỉnh diện tích, ranh giới của KBTTN Tiền Hải không chỉ tuân thủ theo pháp luật về lâm nghiệp mà còn phải tuân thủ theo pháp luật về bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học và môi trường.
Theo đó, đối với điều chỉnh diện tích, ranh giới khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước cấp tỉnh phải xin ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Nhiều ảnh hưởng tới việc thực hiện các mục tiêu bảo tồn đa dạng sinh học
Theo Quyết định số 731/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Bình, diện tích KBTTN Tiền Hải bị giảm từ 12.500ha xuống còn 1.320ha (tương đương gần 90% diện tích khu bảo tồn thiên nhiên).
Theo Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học (Bộ Tài nguyên và Môi trường), việc này ảnh hưởng tới việc bảo tồn đa dạng sinh học và các sinh cảnh đất ngập nước tự nhiên tiêu biểu, làm mất đi mắt xích quan trọng trong đường bay của các loài chim di cư quý hiếm trên thế giới, gây suy giảm các loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ, ảnh hưởng đến khả năng thích ứng và chống chịu trước các rủi ro thiên tai và biến đối khí hậu, tác động trực tiếp đến sinh kế của người dân ven biển, kinh tế - xã hội của địa phương...
Đồng thời, ảnh hưởng tới việc thực hiện các cam kết của Việt Nam về bảo tồn đa dạng sinh học đối với quốc tế: Khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải là vùng lõi khu Dự trữ sinh quyển đất ngập nước liên tỉnh ven biển châu thổ sông Hồng (được UNESCO công nhận vào ngày 02 tháng 12 năm 2004), các Công ước quốc tế (Công ước RAMSAR, Công ước Đa dạng sinh học), Khung Đa dạng sinh học toàn cầu 2020 (mục tiêu gia tăng diện tích các khu vực bảo tồn đa dạng sinh học).
Với các giá trị, vai trò và tầm quan trọng của KBTTN Tiền Hải đối với tỉnh Thái Bình nói riêng và quốc gia, quốc tế nói chung đồng thời tuân thủ các chủ trương, đường lối, chính sách và quy định pháp luật Việt Nam, cam kết quốc tế, KBTTN Tiền Hải cần tiếp tục duy trì và bảo vệ đảm bảo nguyên tắc hài hòa giữa bảo tồn và phát triển, không đánh đổi môi trường với phát triển kinh tế.
Trước đó, Báo điện tử Dân Việt đã đăng tải bài viết "Tranh cãi việc "cắt" hàng chục nghìn ha Khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải, quy hoạch đô thị, sân golf" phản ánh Quyết định điều chỉnh diện tích rừng đặc dụng tại Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải từ 12.500ha còn 1.320ha của UBND tỉnh Thái Bình, đang gây tranh cãi trong dư luận.
Quyết định 731/QĐ-UBND của UBND tỉnh Thái Bình ban hành tháng 4/2023, xác lập diện tích rừng đặc dụng tại ba xã Nam Hưng - Nam Thịnh - Nam Phú của huyện Tiền Hải đang gây tranh cãi trong dư luận. Bởi, theo quyết định này quy mô rừng đặc dụng ở 3 xã trên (nơi có Khu bảo tồn thiên nhiên đất ngập nước Tiền Hải ) chỉ còn 1.320ha, gồm 632ha đất rừng ngập mặn; 688ha đất chưa có rừng.
Đây là một trong những vùng lõi quan trọng thuộc khu dự trữ sinh quyển châu thổ sông Hồng, là một khu dự trữ sinh quyển thế giới ở Việt Nam.
Tổ chức quốc tế về bảo tồn thiên nhiên tại Việt Nam (WWF) cho biết, việc điều chỉnh diện tích rừng đặc dụng ven biển, xây dựng quy hoạch khu đô thị, sân golf tại Tiền Hải cần hết sức thận trọng, tuân thủ luật pháp Việt Nam và các công ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.
Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) đã có văn bản gửi Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình đề nghị cung cấp thông tin, làm rõ phản ánh của báo chí về việc KBTTN Tiền Hải bị cắt giảm diện tích.
Vui lòng nhập nội dung bình luận.