Nông dân tiêu biểu Hai Lượng kêu cứu

Khốn khổ vì mua bán giấy tay

Theo hồ sơ, ngày 21.10.1998, ông Lê Văn Năm và ông Lê Thanh Trí (con ông Năm) ký giấy tay sang nhượng khoảng 5 ha đất rẫy cho ông Đồng Trọng Khiêm tại khu vực Cây Cầy thuộc xã Tân Minh (nay là thị trấn Tân Minh, huyện Hàm Tân) với số tiền 26.250.000 đồng (giá 5.250.000 đồng/ha).

Lúc đó, do không đo đạc cụ thể nên 2 bên thỏa thuận: “sau này nhà nước đo, sẽ tính tiền cụ thể theo diện tích của nhà nước với giá 5.250.000 đồng/ha trên số dư”. Năm 2002, địa phương tổ chức đo đạc để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ông Khiêm đăng ký 4 thửa đất với diện tích 74.406 m2. Trong đó, có thửa 41, tờ bản đồ giải thửa số 8, diện tích 36.193 m2 (nay tranh chấp 12.743 m2, một phần trong thửa số 41).

Tin liên quan

Vì sao người dân thôn Phụ Chính được phép tự bán cây sưa?

Phần đất tranh chấp 12.743m2 là diện tích đất dư nằm ngoài 5 ha (sau khi đo đạc), ông Khiêm sử dụng từ năm 1998 đến năm 2003 cho ông Nguyễn Thanh Truyền thuê canh tác và bị ông Năm lấy lại đất vào khoảng quý 3 năm 2004 với lý do: ông Khiêm không trả tiền cho ông Năm theo nội dung đã cam kết tại “Giấy vay nợ ông Khiêm ký ngày 5.12.2003”.

Đầu năm 2005, ông Năm chuyển nhượng cho vợ chồng ông Trần Kim Tùng; đến tháng 4.2009 (sau 5 năm), vợ chồng ông Tùng giao đất cho ông Nguyễn Văn Lượng sử dụng (để trừ nợ) và ông Lượng đã trồng cây ăn quả từ tháng 8.2010 đến nay. Đến 12.2012 ông Khiêm có đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai với ông Nguyễn Văn Lượng.

Ngày 12.12.2014 Chủ tịch UBND huyện Hàm Tân ra QĐ số 24/QĐ-UBND chấp nhận đơn ông Đồng Trọng Khiêm tranh chấp 12.743 m2 với ông Nguyễn Văn Lượng nhưng sau đó ông Lượng có đơn khiếu nại. 

Ngày 23.6.2016 Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận ban hành QĐ số 1763/QĐ-UBND về việc giải quyết tranh chấp đất đai giữa ông Đồng Trọng Khiêm và ông Nguyễn Văn Lượng, chấp nhận một phần nội dung đơn khiếu nại của ông Nguyễn Văn Lượng. Theo đó, hủy bỏ QĐ số 24/QĐ-UBND ngày 12.12.2014 của UBND huyện Hàm Tân, vì: Nội dung tranh chấp đất đai không phù hợp với quy định của pháp luật.

Đồng thời, không thừa nhận ông Đồng Trọng Khiêm tranh chấp đất đai diện tích 12.743 m2 với ông Nguyễn Văn Lượng, vì: ông Khiêm không có quá trình sử dụng đất tranh chấp gần 12 năm qua (từ 2005 đến nay). Đồng thời, trong khoảng thời gian gần 5 năm (từ 2005 đến tháng 4.2009) khi ông Trần Kim Tùng và bà Nguyễn Thị Thanh quản lý, sử dụng phần đất này ông Khiêm không có tranh chấp đất với vợ chồng ông Tùng.

Sau đó, ông Khiêm có đơn khởi kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai đối với Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận. Ngày 15.8.2017 TAND tỉnh Bình Thuận đưa vụ án ra xét xử. Sau đó phiên tòa tạm ngừng để tiến hành định giá tài sản tranh chấp theo yêu cầu của ông Đồng Trọng Khiêm, là nguyên đơn trong vụ án.

Tài sản trong vụ kiện là thửa số 57, Tòa lại quyết định định giá cho thửa 41

Bất thường trong định giá và quyết định đình chỉ vụ án

Ngày 28.8.2017 HĐĐG tài sản đã tiến hành định giá tài sản tranh chấp theo QĐ số 01/2017/QĐ-ĐG của TAND tỉnh Bình Thuận. Cũng ngay trong ngày 28.8.2017 có kết quả định giá tài sản và biên bản thỏa thuận với ông Nguyễn Văn Lượng. Theo đó, ông Lượng phải trả cho ông Khiêm 230 triệu đồng, thanh toán ngay sau khi thỏa thuận 50 triệu đồng, còn lại 180 triệu đồng hẹn đến ngày 30.11.2017 trả. Hai bên thỏa thuận, sau khi ông Lượng thanh toán đủ tiền ông Khiêm sẽ rút đơn kiện. Ngay trong ngày 28.8.2017 ông Khiêm đã có đơn đề nghị rút đơn khởi kiện.

Ngày 30.8.2017 HĐXX tiếp tục phiên tòa để xét xử sơ thẩm vụ án hành chính thụ lý số 09/2016/TLST-HC ngày 4.10.2016 về việc khiếu kiện Quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai đã tạm ngừng theo QĐ số 01/2017/QĐST-HC ngày 15.8.2017.

Tại phiên tòa này, TAND tỉnh Bình Thuận đã quyết định đình chỉ vụ án theo QĐ số 18/2017/QDST-HC ngày 30.8.2017. Theo đó, ông Lượng được quyền sử dụng thửa đất tranh chấp diện tích 12.743 m2 tọa lạc tại Khu phố 4, thị trấn Tân Minh, huyện Hàm Tân, tình Bình Thuận theo QĐ số 1763/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận; đồng thời phải có trách nhiệm thanh toán cho ông Khiêm 230 triệu đồng chậm nhất ngày 30.11.2017.

Theo trình bày của ông Lượng, ngay sau khi ký biên bản thỏa thuận với ông Khiêm về việc sẽ thanh toán cho ông Khiêm 230 triệu đồng dựa vào biên bản định giá tài sản, ông phát hiện có nhầm lẫn, vì như vậy là ông phải “mua đất 2 lần”. Ông đã liên hệ với Thư ký tòa để xin thay đổi nội dung thỏa thuận nhưng không được chấp nhận. Tại phiên tòa ngày 30.8.2017, ông đã có ý kiến xin Hội đồng xét xử cho thay đổi nội dung trong biên bản thỏa thuận với ông Khiêm, nhưng không được tòa xem xét. Nội dung này thể hiện trong Biên bản phiên tòa.

Ông Nguyễn Văn Lượng đã canh tác liên tục trên thửa đất tranh chấp gần 10 năm nay. Ảnh: HQ

Ngay sau phiên tòa, ông Lượng đã có nhiều đơn thư gửi đến các cơ quan chức năng tỉnh Bình Thuận để khiếu nại về việc đình chỉ vụ án do có nhiều bất thường trong công tác định giá tài sản.

Theo nội dung đơn thư, ông Lượng khiếu nại một số vấn đề như: HĐĐG tài sản thửa đất không đúng với QĐ của Tòa án yêu cầu (thửa số 57 thay vì thửa số 41 trong QĐ); định giá đất không đúng với loại đất theo hiện trạng sử dụng. Theo QĐ số 1763/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND tỉnh giải quyết tranh chấp 12.743 m2 đất trồng cây ăn quả nhưng trong Biên bản HĐĐG tài sản ngày 28.8.2017 tuy ghi tài sản trên đất gồm: 197 cây nhãn và 250 cây ổi nhưng lại xác định đây là đất trồng cây hàng năm là không đúng với thực trạng và bản chất sự việc. Từ kết quả này, áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất thị trường (k=1,49) là trái với QĐ số 23/2016/QĐ-UBND ngày 26.7.2016 của UBND tỉnh (cây lâu năm hệ số k=1,37). Theo ông Lượng, ông trồng cây ăn quả từ năm 2010 và không phải xin phép chuyển đổi cây trồng, do đó HĐĐG đã định giá sai, không đúng thực trạng sử dụng đất.

Biên bản được cho là không sát thực tế, thiếu sót nhiều nội dung, như không định giá tài sản khác theo quyết định định giá, người có nghĩa vụ và quyền lợi liên quan không đồng ý.

HĐĐG áp dụng đơn giá cây trồng theo nguyên tắc quy định tại QĐ số 14/2017/QĐ-UBND ngày 4.5.2017 để định giá cây trồng trong trường hợp này là không chính xác, vì đây là đất không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất nên không thể áp dụng QĐ số 14. Việc áp dụng QĐ này để định giá khiến giá được định quá thấp, không đúng theo thực tế.

Ngoài ra, HĐĐG cũng không định giá tài sản khác theo yêu cầu của tòa án. Cụ thể, theo QĐ số 01/2017/QĐ-ĐG ngày 18.8.2017 của tòa án yêu cầu định giá toàn bộ tài sản gồm cây nhãn, cây ổi và các tài sản khác. Tuy nhiên, HĐĐG đã bỏ sót, không định giá những tài sản khác trên đất của ông Lượng là hệ thống tưới và hàng rào lưới thép B40, trị giá khoảng 55 triệu đồng. Việc này được thể hiện qua biên bản định giá tài sản.

Ông Nguyễn Văn Lượng đã làm đơn kháng cáo toàn bộ bản án mà ông có nghĩa vụ trả tiền cho ông Khiêm

Trong khi ông Lượng đang tiếp tục có đơn khiếu nại về việc định giá tài sản liên quan đến việc quyết định đình chỉ vụ án trên, thì ngày 25.7.2018, TAND Huyện Hàm Tân đã đưa ra xét xử vụ án “Đòi tài sản” giữa nguyên đơn là ông Đồng Trọng Khiêm và bị đơn là ông Nguyễn Văn Lượng. Theo bản án số 19/2018/DS-ST ngày 25.7.2018, Tòa buộc ông Lượng phải trả cho ông Khiêm 230 triệu đồng theo thỏa thuận và gần 15 triệu đồng tiền lãi. Ngày 8.8.2018 ông Lượng đã có đơn kháng cáo toàn bộ bản án trên, và cũng đã có kháng nghị giám đốc thẩm.